2016年，在餐饮市场复苏巩固阶段，政府部门不断出台利好政策，改善行业发展政策环境，切实保障餐饮行业科学可持续向前发展。3月，商务部发布《关于推动餐饮业转型发展的指导意见》。预计餐饮业2017年全年市场总体规模向3.9万亿目标冲刺，并力争突破4万亿。餐饮业的蓬勃发展，利好上游商用厨具设备市场需求稳步增长。

图1 全国餐饮收入及增速状况(2002~2016年)

据中国烹饪协会消息，“十三五”新时期开局良好，国民经济运行缓中趋稳、稳中向好，经济发展已经进入增速换挡、动能转换、结构优化的新常态。中国烹饪协会发布《2016年餐饮市场分析及2017年市场前景预测》显示，2016年餐饮业步入稳定发展阶段，并在适度扩大总需求、坚定推进供给侧结构性改革的政策指引下，满足以大众化餐饮为主体的多层次多样化消费结构，不断提升供给质量和效率，努力在更高层次上促成餐饮消费供需矛盾的解决，具体呈现以下特点：

行业发展放缓保持稳定

“十二五”期间历经行业洗牌、且强势回暖之后，新的五年规划伊始，餐饮市场逐渐趋于稳定。如图1所示，2016年，全国餐饮收入 35799亿元，同比增长10.8%，限额以上单位餐饮收入9213亿元，同比增长6.0%，两者增速分别较上年同期降低0.9个、1.0个百分点。不过，餐饮业发展速度仍位于合理区间，餐饮收入总规模占到社会消费品零售总额的10.8%，比重持续回升，并且，餐饮市场对整个消费市场增长贡献率达到11.1%，拉动消费市场增长1.2%。餐饮行业稳增长、促消费的作用依然不容小觑。

区域市场凸显发展特色

在全国餐饮市场发展速度放缓的背景下，受经济形势下行以及部分地区政策连锁反映的影响，一些规模基数庞大的传统餐饮产业大省区都从上年迅速回暖态势转而降温。广东省、河南省、湖北省、福建省、上海市等餐饮产业规模在全国名列前茅的省区餐饮市场同比增速均低于上年同期;山东省、四川省、北京市等地增速虽然较上年有所上升，但上升幅度却有不同程度下滑。

随着经济持续转型、供给侧结构性改革如火如荼深入推进，东部、中部、西部区域间餐饮市场呈现出新的特征，既有“分化”亦有“趋同”。由于经济发展差距，各区域餐饮体量存在显着差异，东部地区凭借区位和经济优势餐饮总规模遥遥领先，中部地区次之，“分化”特征明显。而餐饮市场发展速度的变化较大，东、中、西三大板块之间餐饮市场增长速度的差异在不断缩小、历经“趋同”之后，又开始转为逐渐扩大，只不过是发展潜力较大的中部地区、以及具备战略优势的西部地区均后来者居上，2016年平均增速分别为13.0%、11.8%左右，逐步超过东部地区的不到10%。

供需两端齐发力促发展

当前，餐饮消费需求日益追求个性化、体验化、多元化，在推进供给侧结构性改革、努力提高产品和服务供给质量和效率、促进消费带动转型升级的政策方针指导下，餐饮业或主动或被动地不断尝试调整，探索创新，不断提升产品质量和培育品牌的内生动力。

互联网深入渗透融合，创业创新大军不断涌入餐饮行业这片热土，特色餐饮、休闲餐饮、农家乐、度假旅游等新兴业态极具市场需求空间，发展潜力无限。多元化多品牌积极拓展市场，“小而精”门店深受欢迎。不断探索提高餐饮企业信息化水平，切实为行业提质增效。跨界合作纷纷出现，多种主题文化、多种消费体验相结合共同发展。

同时，破除机制障碍愈发重要，进一步开放高校、民航、铁路等团餐市场，开放社区餐饮、老年餐饮市场，消除壁垒，充分利用互联网、外卖外送等先进模式，维护全国统一市场和各类市场主体进行公平竞争，从而促进餐饮行业科学有序发展。

推进供给侧结构改革、深化转型仍任重道远，质量齐发而质当先、精细化发展的变革创新仍然是当前餐饮行业的迫切任务。

转战资本市场战绩斐然

餐饮业一直在资本市场进行多样尝试。

ipo之路沉寂一年多之后，广州酒家集团、广州九毛九餐饮连锁股份有限公司、同庆楼餐饮股份有限公司再次踏上谋求上市征程。海底捞拆分出火锅底料子公司颐海国际控股有限公司，并在港成功上市。并且，2016年以来，红鼎豆捞、香草香草、丰收日等餐饮企业陆续登陆新三板，内蒙古小尾羊、北京优鼎优餐饮股份有限公司也提出申请挂牌新三板。相较主板，新三板在财务门槛和业务要求方面更加宽松的挂牌条件是备受餐饮企业追捧的重要原因之一。

由于在中国市场业绩持续萎靡不振，百胜、麦当劳分别以股权转让、出售中国区特许经营权的方式引入中国战略投资者。

饮食文化交流获得重大进展

2016年6月30日，中法高级别人文交流机制第三次会议在法国巴黎召开，中国国务院副总理刘延东，法国外交部长让·马克·艾罗等二十余位中法两国政府和相关部委贵宾出席。中国烹饪协会会长姜俊贤也位列受邀嘉宾之中，并在两国领导人见证之下，签署了《中国烹饪协会与法国滨海塞纳省职业和手工业商会关于

10月，中国烹饪协会组织中国烹饪国家队，远赴德国参加了2016年世界奥林匹克烹饪大赛这一全球顶级烹饪赛事，并取得了优异的成绩，实现了中国厨师在国际烹饪舞台的重大突破。

利好政策优化发展环境

2016年，在餐饮市场复苏巩固阶段，政府部门不断出台利好政策，改善行业发展政策环境，切实保障餐饮行业科学可持续向前发展。

3月，商务部发布《关于推动餐饮业转型发展的指导意见》。随后，国家发改委、中国人民银行印发了《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》，宣布完善银行卡刷卡手续费定价机制。全年重磅新政莫过于“营改增”。自2016年5月1日起，“营改增”试点全面推开，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全部营业税纳税人都纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税，作为生活服务业重要组成部分的餐饮业也被纳入到其中，取得了很好的降税减负效果。7月，国家食品药品监督管理总局公布《网络食品安全违法行为查处办法》，并于10月起开始执行。2016年底召开的中央财经领导小组会议明确指出，加强食品安全监管，关系全国13亿多人“舌尖上的安全”，关系广大人民群众身体健康和生命安全。要严字当头，严谨标准、严格监管、严厉处罚、严肃问责，各级党委和政府要作为一项重大政治任务来抓。

在《2016年餐饮市场分析及2017年市场前景预测》中，中国烹饪协会认为，2017年在餐饮业质量安全提升工程的总指导下，还要做好两手抓工作，具体如下：

做大做强实体经济

做大做强实体经济可以说是提振经济的重要出路、也是唯一出路。历经行业洗牌、转型调整，2015年以较高速度转暖回升后，当前逐渐沉淀下来步入稳定发展阶段。餐饮业清醒认识到，无论模式如何新颖、形式如何多样，做实坐店经营、回归市场依然是推动餐饮行业长期健康可持续发展的唯一良方和坚实保障。

建立健全品牌建设系统工程

品牌经济是全球经济发展的重要阶段。在此阶段，产品个性化、服务人性化是未来的消费趋向。发展品牌经济、促进产业升级是餐饮行业不断进化、转型发展的必经之路和更髙层次的新时期新阶段。为了满足消费者对餐饮品牌多样化多层次的消费需求，真实反映品牌价值在行业转型发展中的重要作用，餐饮业应重视“质量、服务、技术创新、有形资产、无形资产”这五个核心要素，增强品牌价值，树立、维护品牌社会信誉和社会形象，强化诚信经营、品牌自律理念。

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