独立20年来，哈在国民经济诸多领域都取得了令人瞩目的成就，但畜牧业除外。原本比较发达的大牲畜饲养业积蓄了诸多亟待解决的问题，制约着畜牧业的进一步发展和肉产品的出口。目前哈正在采取诸多行之有效的措施，以促进这一传统行业的发展。

一、存在的主要问题

1、存栏数急剧减少。1990年哈共有近1000万头大牲畜，但2000年减到300万头。形成这一局面的原因是大部分牲畜被屠宰吃掉：从1990年起，为满足国内市场对肉品的需求，每年屠宰近300万头，其中三分之一为本可以产崽的牛犊。

2、产量低下。发达国家肉牛的平均重量为520公斤，而2009年在哈萨克斯坦母牛的重量才勉强达到400公斤，而目前还不到300公斤，且良种牲畜仅占大牲畜总存栏数的2%。

3、繁殖率不高。良种公牛和母牛数量少，大牲畜中大部分为非良种牲畜，且80%由私人饲养。

二、采取的主要措施

1、品种改良。在农村地区组建从事良种牲畜繁殖的大型农民经营实体，将这些经营实体产出的良种公牛租赁给个体饲养户，以生产出具有较高品种指标的公牛崽。2011年业已开始上述工作，目前全国共有7000头公牛，其中的4600头参加了品种改良工作。

2、扩大良种牲畜的存栏数。

3、发展农场经营。

4、引进良种牲畜。2011年计划引进1万头，实际引进13500头，其中的3633头母牛是农民用自有资金引进的。主要从美国、加拿大、德国和澳大利亚引进，其中，美国-39%，加拿大15%，德国14%，澳大利亚9%。专家认为，如果不从国外引进良种牲畜，哈萨克斯坦需要30-50年的时间才能彻底改变目前大牲畜的生产状况。

5、制定发展大牲畜出口潜力的5年纲要。2011年开始实施，在今后的4年还将继续。目标是争取在2016年使肉的出口量达到6万吨，2020年达到18万吨。

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