为促进原材料工业稳增长、调结构、防风险，进一步提高发展的质量和效益，《2015年原材料工业转型发展工作要点》印发。

其中涉及到水泥行业转型内容包括，严禁以任何名义备案水泥行业新增产能项目，认真总结水泥错峰生产试点经验，逐步推广并建立北方采暖区水泥错峰生产长效机制。鼓励水泥优强企业开展兼并重组，推动已重组企业实现实质性整合，打造一批市场影响力大、核心竞争力强的大型企业集团。推动水泥行业建立以能耗、环保为主的落后产能判定标准。改进行业准入及规范管理，在水泥行业开展企业自我申明符合规范条件试点，逐步建立企业自我声明、政府加强事中事后监管的管理办法，结合流程工业特点，大力推进两化深度融合。

申万宏源研究员表示，2015年在地产下行大趋势下水泥需求整体偏弱，但是从政策上来看，近期国家提出建立亚洲基础设施投资银行、同时设立丝路基金，“一带一路”战略将尽快开展实质性项目投资。此外“京津冀“方面，明确疏解北京非首都功能，未来有序配套推出改革举措，政策利好下有望改善提振区域水泥需求。目前东北、华北、华东地区水泥企业均已按计划开展错峰生产，水泥板块后期有望逐步好转。a股中海螺水泥、华新水泥、江西水泥、冀东水泥、金隅股份等，后期值得重点关注。