厦门市经发局等市有关部门联合成立的课题调研组，昨日出炉的初步报告表明，欧盟“两指令”将对我市电子电气产品的出口产生严重影响，应当引起企业和政府的足够重视。

2003年2月13日，欧盟公布了《关于报废电子电气设备指令》和《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令》。按这“两指令”要求，2004年8月13日之前欧盟各国将制定出符合指令所必要的法律、规则和行政规定并使其生效。

厦门市经发局对此十分重视，去年2月底起即通过《信息简报》和厦门反倾销信息网等向企业广泛宣传“两指令”。今年2月市经发局联合厦门出入境检验检疫局、海关、质量技术监督局、环保局等部门成立欧盟“两指令”对厦门电子电气产品输欧的影响及对策课题调研组，对全市20多家电子电气产品重点出口企业进行深入调研。调查显示，我市大部分的电子电气产品都使用了6种被禁的有害物质，寻找替代品无疑要增加产品的成本。欧盟“两指令”的影响不仅限于电子电气产品本身，还涉及原材料、化工、包装等上下游行业。“两指令”已经产生连锁反应，一些日本企业也适时推出了新的技术标准，将出口欧盟产品的压力转嫁到中国的出口制造商头上。

对欧盟“两指令”，厦门大多数的电子电气生产企业都能积极应对，但他们也提出了一些问题和困难，主要有：国内关于电子垃圾回收和限制有害物质使用的相关法律法规尚未建立；电器原材料的技术和生产工艺的改进，这要求企业有较强的研发能力；厦门还缺少相关的检测机构；企业若要维持对欧盟的出口，必将提高企业的成本。

厦门市经发局向相关企业提出建议：首先，要分析产品和原材料、组件中是否含有有害物质，属于外购配套的要提请有关制造厂、供应商进行分析、评估并采取措施；属于加工贸易进料或来料加工出口的，要提请合作方研究采取措施。其次，含有有害物质产品的制造企业，要组织有关产品设计单位研究，寻找替代品，修改产品技术标准。企业面临的并非地方政府所能解决的一些问题，市经发局已向国家有关部门反映。

据了解，厦门市近期将邀请国内研究欧盟“两指令”的专家、学者对企业进行培训。还将研究制定替代有害物质的科技发展规划和新产品开发计划，探讨建立无害原材料的生产商目录和厦门机电检测中心事宜。

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