人民政协网北京3月10日电（记者徐艳红）“伴随着产业转型升级和高质量发展的要求，部分企业开始‘机器换工’，制造业有从劳动密集型向技能和知识密集型升级的发展趋势。”全国政协委员、泉州市政协副主席骆沙鸣如是说。

“机器换工”即采用先进适用的新技术、新设备、新工艺和新标准实施技术改造，促进产业结构调整，抢占产业价值链的中高端环节。骆沙鸣以泉州为例，2016年—2018年，企业经过技术改造，减少用工近20%，效率提高50%以上。比如：恒安生活用品智能化制造项目建成后节约人工80%；百宏公司实施的智能制造数字化车间带动产品不良率由3%降至1%，单位产品能耗降低20%，人均年产值提升了50%；龙峰引入国际高端织造设备，带动减少用工38%，效率提升27%。

中小企业多数为传统制造业、劳动密集型企业，“机器换人”能提高效率，但对资金有所要求，金融机构一般对传统产业企业放贷相对谨慎,采用传统抵押贷款方式，对固定资产贷款投放偏少。融资难、融资贵问题依旧困扰着中小企业的“机器换工”和产业转型升级。

“机器换人”是企业未来走向，政府部门要支持民企“机器换人”的升级改造工作，金融机构不能掉队。骆沙鸣建议银行等金融机构要加大改革创新力度，开发针对企业技术改造的信贷新品种，扩大企业技改的融资渠道。推广买方信贷、设备按揭、融资租赁以及“技改贷”等金融产品，开设企业技术改造融资“绿色通道”，简化贷款审批流程、缩短审批时间，对重点技术改造项目在贷款规模、期限、利率和抵押担保方式等方面给予倾斜。

此外，金融机构应当增加中长期贷款的规模。骆沙鸣说，许多民营企业实施的工业项目建设中，银行中长期贷款规模仅占总贷款额的四成，多数贷款以短期为主，使企业的融资成本高，也增加了项目实施的不确定性。

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