国际金属与矿产研究机构roskill copper的助理顾问jonathan barnes表示，赞比亚和刚果民主共和国（drc）提高矿业税和矿区使用费，正在创造一种不确定的气氛。

“全球铜需求普遍较上年同期增长，对新矿和新产能的开发需求持续且迫切，同时还需要更多的冶炼厂和精炼厂。”

尽管铜矿带储量丰富，赞比亚和刚果民主共和国政府在税收和特许权使用费方面的立场，以及运营上的困难，为正在规划潜在项目的现有矿商和投资者创造了困难的环境。

赞比亚财政部长玛格丽特·姆瓦纳卡托（margaret mwanakatwe）去年9月表示，该国将征收新的矿业税，并提高矿区使用费，以减少预算赤字。刚果民主共和国总统约瑟夫·卡比拉在3月签署了一项新的采矿法，提高了采矿公司的特许权使用费和税收，使之成为法律。新的采矿法将铜的矿区使用费从2%提高到3.5%。

巴恩斯指出，铜价很低，赞比亚和刚果民主共和国的经济在很大程度上依赖于铜矿开采业的税收。“在铜价尚未达到行业能够‘负担得起’这些额外支出的水平之际，这些国家却在提高税收和特许权使用费，这是无益的。”

他警告称，投资者将考虑在更有利于采矿的环境中发展前景。他表示，投资者将规避投资环境的风险，因为在资源短缺的情况下，政府会趁机提高税收和版税。

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