无人机虽好，却也不能乱飞

近日，《黄山风景名胜区关于加强“低慢小”航空器飞行管理的通告》(征求意见稿)发布，公开向社会征求修改意见。该《通告》拟从10月1日起实施，届时黄山全山将禁飞“低慢小”航空器，因工作需要者应提前7个工作日报备。

无人机航拍渐成时尚，景区在这方面的安全管理也亟待加强。各种小微型无人机时常出没带来的安全隐患，应该是黄山风景区祭出“禁飞”举措的考虑重点。

无人机虽好，但也不能乱飞。2017年上半年，多起无人机干扰民航事件出现后，民航局首先划设了机场禁飞区，同时下发《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》，明确了最大起飞重量为250克以上(含250克)的民用无人机拥有者须进行实名登记等要求。有些重大活动也会临时划定禁飞区域。

的确，比起在机场周边和城市人群密集区上空的无人机隐患，人们往往对景区里的适度“禁飞”缺乏足够重视。早在2015年11月，就发生过这样的事情：一天中午，有人准备在黄鹤楼景区内放飞无人机，被工作人员劝阻，但没想到过了一会儿，这名飞友又在别的地方，趁人不备将无人机放飞，结果因操作不慎，无人机竟然掉在了黄鹤楼的楼顶上，所幸没有酿成伤人事件。而前几天，笔者刚刚在朋友圈看到，有人在青藏高原游玩时，由于用于航拍的无人机电力不足，结果也掉进了冰川之中。

无论是出于保障游客安全，抑或是保护自然环境，景区里实施“禁飞”规定，黄山并非第一家，也不可能是最后一家。不过，很多时候，简单地堵，肯定不如智慧地疏。以利用无人机航拍美景来说，既然它已引发了越来越多人拍摄“祖国大好河山”的兴趣，似乎也需要提供一个恰当的助兴“出口”。这方面，宁夏的沙湖生态旅游区就率先实施了“吃螃蟹”之举：在每年的一定时期内，景区向空管部门申请长期飞行空域，无人机玩家可在景区划定的安全范围内自由飞行。

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