“十八届三中全会为国内贸易的发展指明了方向，中国特色社会主义流通体系顶层设计明确了未来工作的着眼点。新时期内贸流通工作，要明确内贸功能定位，破解工作难点要有总体规划，最重要的是要推进内贸工作的法治建设，将流通业基本法尽快纳入立法研究。”12月10日，在2013年商务部内贸专家座谈会上，商务部副部长姜增伟如是表示。

姜增伟指出，十八届三中全会对内贸理论和政策研究工作提出了新要求，下一步内贸理论研究和商务部各司局要突出工作重点，要抓立法工作。“市场经济说到底是法治经济。内贸领域，电子商务、报废机动车回收拆解、融资租赁、成品油流通、酒类流通等工作要顺利开展，均急需立法。”

流通体系顶层设计中提出商务主管部门要把主要精力由管理具体事务转到制定规划等宏观管理上来。“如何与国民经济总体规划及其他领域规划相衔接，内贸各类专项规划如何明确功能定位，全国、区域、地方内贸规划如何有效衔接等问题，都需要我们好好研究。”姜增伟说。

在基础设施领域，需要制定政府鼓励设施目录、鼓励社会资本投入、设立投资基金、合理划分中央和地方投入领域、鼓励公益性设施投入；在市场主体方面，我国仍存在大型骨干流通企业少、内外贸一体化发展不够、内贸利用外资质量有待提高、中小流通企业发展活力不够等问题，需要内贸专家深入研究。

“诚信是现代市场经济的基石，没有诚信就不可能有良好的社会经济秩序。”姜增伟表示，“诸如信用制度和平台建设、信用激励惩戒机制建设、信用经济发展、诚信文化建设等问题都大有文章可做，都要求抓好工作部署和落实，深刻理解新要求，指导今后一段时期内贸工作的开展。”（作者：李子晨）

来源：国际商报

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