经济下行压力绝非放松节能减排理由 国家发展改革委表示将加强监督检查

○ 定期发布各地节能目标完成进展情况晴雨表

○ 对能耗增量增速超过年度控制目标的地区，暂停新建高耗能项目能评审批

○ 实行能评负面清单制度，研究建立四级能评预警调控体系

国家发展和改革委员会有关负责人日前表示，在经济下行压力下，一些地方对传统发展路径依赖明显，正在谋划新上高耗能、高耗水的项目，可能放松节能减排要求，这一苗头性问题不容忽视。

今年上半年，我国经济运行总体平稳，高耗能行业增速放缓，主要高耗能产品产量增速放缓，高耗能行业固定资产投资增速也出现明显回落，带动能源消费保持较低增速，单位国内生产总值能耗同比下降4.2%。根据环保部监测，目前我国各项减排工程如期推进，4种主要污染物排放量持续下降。

&ldquo结合近期开展的各地节能目标完成情况现场评价考核，参考历史数据，如果延续目前态势，预期可实现全年节能减排目标。&rdquo上述负责人说。

不过，这位负责人也指出，尽管目前节能减排形势较好，但也存在不少苗头性问题，可能对全年节能减排目标实现带来不利影响。例如，一些地区有放松节能减排的倾向，有些地区上半年能耗增速超过了《2014&mdash2015年节能减排低碳发展行动方案》中能耗增速控制目标，高耗能行业能耗有反弹趋势，化工、建材、有色和电力等高耗能行业上半年能源消费分别增长6.3%、3.5%、12.7%和1.8%，增速分别加快2.0、0.8、3.8和1.8个百分点。此外，由于市场需求不旺，有的企业生产经营困难，规模效益不能得到有效发挥，导致一些产品单位能耗上升。

这位负责人表示，国家发展改革委将继续加大对实现节能目标困难、能源消费增长过快地区的监督检查，定期发布各地节能目标完成进展情况晴雨表增加能耗增量增速预警，督促各地做好预警调控推动生态文明建设顶层设计。

同时，合理控制能源消费总量，特别要控制煤炭消费总量，把固定资产投资节能评估审查作为控制能源消费总量的重要手段。一是对能耗增量增速超过年度控制目标的地区，暂停新建高耗能项目能评审批新建高耗能项目能效水平必须达到国内先进水平钢铁、有色、建材、石化和化工行业新增产能，实行能耗等量或减量置换。二是实行能评负面清单制度，研究建立国家、省、市、县四级能评预警调控体系和能评在线统计监测系统。三是加快建立集中统一管理、分级负责的能评制度，实行评审、验收、监督闭环管理。

来源：经济日报

以上是网络信息转载，信息真实性自行斟酌。