援助经济落后地区本是一件好事儿，但是，如果不顾产业发展规律，盲目上马新产能，则有可能让整个产业陷入困境。始自2010年的大规模援疆钢铁项目，就是上述这种情况。如今，钢企们只能苦果自吞。

八一钢铁在行业中本是一家非常独特的公司，因为地处新疆，很多内地钢企无法与其直接竞争，多年来可以享受比内地市场偏高一点的价格，业绩一直不错。2010年和2011年净利润分别是5亿元和4.82亿元，但到了2012年，利润大幅下滑，2013年则勉强盈利，2014年又巨亏20亿元。

八一钢铁的业绩曲线，代表了新疆钢铁行业的整体情况——恶性竞争，然后价格下跌。这一现象背后，是2010年之后的援疆钢铁项目产能逐渐释放。

据粗略统计，新疆“十二五”期间新建钢铁产能超过2000万吨，总产能超过3000万吨，相比2010年，增长近3倍。新增产能主要位于北疆的则克台镇以及南疆的喀什、阿克苏等地区，宝钢、首钢、山钢等巨头砸下千亿重金。

不过，到了2015年，新疆地区的钢铁市场只能用惨淡来形容，价格一度变得比内地还低。因此，今年上半年，钢产量同比减少了33.16%。八一钢铁在南疆新投资的全资子公司新疆八钢南疆钢铁拜城有限公司（下称“八钢南疆”）出现多次停产，今年上半年营业收入6.53亿元，亏损达到4.73亿元，占八一钢铁同期亏损额的一半还多。

八钢南疆停产原因是需求无法支撑满产。而新兴铸管半年报也显示，其新疆公司存在停产现象，原因是“新疆区域内钢铁市场持续疲软无法实现持续生产”，新兴铸管两家新疆子公司上半年合计亏损超过3亿元。

当年为了援助新疆建设，国家采取了差别化政策，尽管政府已普遍收紧钢铁新建产能，但对新疆则网开一面，先后有大小不一的十多个钢铁项目建成投产，落地产能达到2000万吨。然而，2014年新疆地区钢铁产能利用率还不足50%。

新疆毕竟是一个gdp容量有限的地区，远离核心经济区，是个典型的区域市场，基本上靠自产自销。虽然新建钢铁产能可以向中亚国家辐射，但是市场开拓并非一朝一夕，而且也需要中亚国家的需求释放才行。

目前，针对产能严重过剩，新疆计划淘汰落后炼铁产能350万吨、炼钢产能50万吨。但从长远来看，新疆钢铁行业要想恢复盈利，需要长期去产能化，新疆钢企将面临持久压力，因为建设资金大多依靠银行贷款，银行利息和折旧将对业绩造成极大压力。

早知今日，何必当初？依靠新建产能所带来的阶段性繁荣，就像兴奋剂一样，需以长期内伤为代价。违背经济规律办事，只能造成资源浪费。

来源： 证券时报

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