2016年是全面落实“十三五”规划的开局之年，也是钢铁行业推进结构性改革的攻坚之年。中钢协发言人表示，当前，全球经济复苏缓慢，经济走势偏弱，国内经济持续降速，结构调整逐步深入，对钢铁行业将产生深远影响。一方面，经济增长降速以及结构优化对钢材的需求强度下降、对钢材消费拉动作用减弱带来的影响不可低估；另一方面，我国仍然是世界上最大的钢材消费市场，并且随着“十三五”规划以及《中国制造2025》的有效实施，传统制造业的转型升级不仅给钢材产品质量和档次提升带来了机遇，还将创造广阔的新市场和新需求。钢铁行业仍然处于重要的战略机遇期，只是内涵发生了深刻变化，正在由过去加快发展速度的机遇转变为加快发展方式转变的机遇，正在由原来规模扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。

中钢协发言人表示，钢铁行业要坚持“创新、减量、协同、绿色、智能”的发展理念，加快转变发展方式，以发展方式的转变推动发展质量和效益的提高。

打好化解产能攻坚战

中央已经把积极稳妥化解产能过剩列在结构性改革的五大任务之首。明确了“要按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法，研究制定全面配套的政策体系，因地制宜、分类有序处置，妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系”的基本思路。钢铁行业要切实把思想和行动统一到党中央、国务院的重大战略部署上来。化解产能过剩是钢铁行业脱困、调整、转型升级的首要任务、攻坚之战，做好相关工作对钢铁工业的健康发展意义重大。目前关于钢铁行业化解产能过剩的政策措施正在制定之中，中钢协将积极配合政府和企业做好相关工作。企业作为这项工作的主体要坚决按照中央的统一部署，扎实工作，确保化解产能过剩政策落实到位。

中央经济工作会议明确提出，要开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”。明确了要降低制度性交易成本、降低企业税费负担、降低社会保险费、降低企业财务成本、降低电力价格、降低物流成本等六大措施。这对钢铁行业来说是重大利好消息，为行业扭亏脱困创造了条件。有些政策已经出台，有些政策将会陆续公布，中钢协将把有关政策在钢铁行业的落地作为重要工作，全心全意做好相关工作。

控产量防风险增效益

加强行业自律、规范市场秩序是有效缓解企业生产经营困难的重要途径，会员企业对此呼声已十分强烈。因此，今年要着重在“有效”上下功夫。

在国内市场，中钢协将定期组织企业研讨协商，合理控制产量，规范销售行为，避免恶性竞争。深化南北方板材生产企业协调组的工作，在重点品种的招标中，引导协调企业依法依规参与投标。在国际市场，密切关注重点地区、重点敏感产品进口对华市场影响，提出应对建议。对外努力维护目标市场稳定，加强与出口地政府、协会、企业的沟通交流。继续扩大参与出口市场协调的企业范围，加强对敏感、重点品种协调和信息沟通，避免出现贸易摩擦。做好应对贸易摩擦和贸易救济调查工作，运用法律和国际贸易规则维护会员企业权益。

推动产业链绿色发展

大力宣传十八届五中全会提出的“五大”发展理念，不断提高钢铁行业绿色发展水平。继续研发、应用和升级环保节能新技术，进一步促进绿色制造水平不断提高；继续大力宣传企业建设绿色钢铁，努力提高环保水平，建设美丽钢厂所取得的成绩，在社会公众中逐步树立“绿色、和谐、共享”的钢铁行业新形象。积极推进钢铁产品绿色制造、绿色应用，结合棚改和抗震安居工程开展钢结构建筑试点，促进钢结构的扩大应用和消费结构调整。同时，要加快推进钢铁产品使用标准升级，推进下游用钢行业提高设计规范和使用标准。

中央经济工作会议强调，今年及今后一个时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，实施宏观、产业、微观、改革、社会等相互配合的五大政策。

要密切关注相关政策对行业的影响，积极研究政策对接和落地措施，高度关注去产能过程中企业债务风险防范、职工安置等问题。按照国务院要求，继续把深入推进《中国制造2025》和“两化”融合作为重点工作任务，积极做好相关工作。关注“互联网+钢铁”运行模式及对产业运行模式的影响，探讨主动适应“互联网+钢铁”模式下行业发展的新机遇。关注企业参与“一带一路”建设方面的工作进展，及时了解企业的诉求，推动国际钢铁产能合作深入进行。（何晓曦）

来源：国际商报

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