长江经济带是横贯东西、打通中国经济东西向动脉的重要引擎。实施长江经济带发展战略，是既利当前又惠长远的重大决策部署。2016年，长江经济带建设将从何处着力，将会取得哪些进展？16日，国家发改委有关负责人就此进行了回应。

据介绍，2016年推动长江经济带发展，将坚持走生态优先、绿色发展之路，着力打造“一道两廊三群”，即大力构建绿色生态廊道、建设综合立体交通走廊和现代产业走廊、发展沿江三大城市群，新开工建设一批重大项目，充分发挥协商合作机制作用，推动长江经济带发展迈上新台阶。

国家发改委提出，要坚定不移实施主体功能区制度，促进人口经济和资源环境承载能力相适应。落实水生态环境功能分区管理制度，加强流域生态系统修复和环境综合治理，积极推进全流域城镇污水处理设施建设。处理好长江航运建设与生态环境保护的关系，坚决淘汰落后污染产能，确保“一江清水”绵延后世。

为实现“一江同体，齐头并进”，《长江经济带发展规划纲要》即将出台。沿江各地也纷纷表示要坚持生态优先、绿色发展的战略定位推动长江经济带建设。在江苏、重庆等地的两会上，当地主要负责同志均表示，要积极开展沿线污染治理，加强长江生态屏障构建。

长江经济带的重要功能之一便是航运，因此，把长江黄金水道作为重要依托，建设沿江综合立体交通走廊势在必行。

国家发改委提出，2016年，要深入推进航道畅通、枢纽互通、江海联通和关检直通。加快推进长江航道系统治理，继续实施长江南京以下12.5米深水航道二期、湘江二级航道二期等工程，加强主要港口集疏运体系建设，加快重庆、武汉航运中心建设，推进长江船型标准化，推动设立舟山江海联运服务中心。加快三峡水运新通道、宜昌至安庆航道整治工程前期工作。统筹铁路、公路、航空、管道等运输方式建设，加快构建综合立体交通走廊。

此外，在建设现代产业走廊的过程中，各地将注重依托长江经济带，形成发展合力。上海市经济委员会主任张新生说，“十三五”期间，上海应面向整个长江流域来部署产业格局、产业链延伸和要素流动，加强与长江中上游武汉、重庆、成都等大城市的合作，推动本地企业参与长江经济带沿线各类产业园区开发建设，逐步将上海的制造业、航运业、服务业与各地优势企业结合，形成全新的命运共同体。

“三大城市群”是指长江三角洲城市群、长江中游城市群、成渝城市群。国家发改委宏观院国土开发与地区经济研究所所长肖金成表示，“三个城市群通过经济带的串联形成一个大区域后，可增强对中西部地区辐射作用，包括产业有序转移和升级”。

日前，国家发改委明确了三大城市群的功能定位。其中，长江三角洲城市群聚焦提升整体国际竞争力，充分考虑特大城市功能疏解，合理划定城市边界；长江中游城市群着力在资源优势互补、产业分工协作、城市互动合作上下功夫；成渝城市群充分发挥重庆、成都双引擎带动和支撑作用，提高一体化发展水平。三大城市群各有侧重，遥相呼应。（记者亢舒）

来源：经济日报

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