中国有色金属工业协会副会长文献军表示，我国铝行业目前受到国内外两个环境因素影响，国内方面，先后出台了《清理整顿电解铝行业违法违规项目专项行动工作方案》和《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》两个政策文件，近期还将出台排放限值的文件；国外方面，特普朗上台后，出台的第一个文件就是铝箔的双反调查，4月份又启动了进口铝产品的国家安全232调查，由此可见铝产业在国内外均受到极大关注和影响。如何应对？供给侧结构性改革为我们指明了方向。

产能过剩问题是目前我国铝产业乃至世界铝产业最突出的问题之一。2017年1~4月，我国电解铝产量1097万吨，同比增长10.1%；氧化铝2446万吨，同比增长21.1%；铝材1883万吨，同比增长5.3%。2016年，中国电解铝市场短缺12万吨，但2017年以来，国内市场处于供过于求的状态。

如何解决铝产业产能过剩的问题，文献军认为，铝行业的供给侧结构性改革就是按照以满足国内需求为主的原则，严格控制电解铝的新增产能，培育市场、引导消费，增加有效供给，不断扩大铝的应用。

为什么谈到供给侧却要一直提倡扩大消费，文献军表示，消费和供给是一个关键点的两个方面，对上游是供给，对下游是消费。

在供给侧，据初步统计，截至2017年4月底，全国电解铝总产能4102万吨（不包含2016年永久关停的123万吨）。其中，运行产能3775万吨，临时关停327万吨。另外还有在建产能700多万吨。所以，铝产业的重中之重首先是牵住严控新增电解铝产能这个“牛鼻子”，降低竞争成本；其次，不断降低能源及原材料消耗，实现清洁生产；第三，加强技术创新，增加有效供给；第四，加快兼并重组步伐，优化生产力布局；最后要规范出口秩序，积极应对国际贸易摩擦。

在需求侧，铝行业的产能过剩与其他行业存在一定的区别，目前看来，铝行业的消费顶峰还尚未到来，仍然具有很大地增长空间，同时，铝的优良性能和价格优势在很多领域更具竞争力。所以，培育市场、引导消费尤为重要。同时应加强上下游合作，一起开展技术和应用研究，加快制定新的应用标准研究与制定；其次，以为用户提供性价比最优的产品为指导思想，继续扩大铝的应用。

多年来，中国有色金属工业协会一直致力于扩大对铝的应用，促进铝的消费。2012年以来，开始推动在交通领域的“以铝代钢”、电力领域的“以铝节铜”、建筑领域的“以铝节木”“以铝代钢”均得到了很好的效果。2017年，中国有色金属工业协会还将继续推动铝产业在更多领域的应用，如铝制家具和铝空电池的规模化应用与发展。

来源：中国有色网

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