商务部党组书记、部长钟山在2017年全国商务工作会议上部署明年商务工作时指出，要有效利用外资。在12月25日召开的2017年全国商务工作会议媒体吹风会上，商务部外国投资管理司司长唐文弘表示，商务部将采取四大举措，全力推进吸引外资。

四举措让利用外资更有效

党的十九大报告提出，要推动形成全面开放新格局。中央经济工作会议提出，要在开放的范围和层次上进一步拓展。2017年全国商务工作会议提出，要有效利用外资。

唐文弘表示，商务部将坚决贯彻党的十九大精神，按照中央经济工作会议作出的各项部署，采取四大举措全力推进更有效利用外资：一是大幅减少市场准入限制，二是进一步加大改革力度，三是优化区域开放布局，四是继续紧扣自贸试验区制度创新的核心任务。

在扩大开放方面，今年中国在金融业已采取了大踏步的开放举措。唐文弘表示，明年还将深化制造业开放，加快生产性服务业开放，逐步扩大教育、文化、医疗等生活性服务业领域外资准入，积极稳妥推进金融业开放，进一步引导外商投资的信心和预期。

在改革方面，唐文弘表示，商务部将全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，落实准入后国民待遇，完善外资企业投诉保护机制，保障外商投资合法权益。同时，商务部将支持西部地区发挥后发优势和区位优势，加大创新力度和政策协调，充分发挥开放平台作用，形成若干开放型经济新增长极，扩大和提高西部地区吸收外资规模和质量。此外，商务部将对标国际先进规则，做好顶层设计和整体谋划，最大限度赋予自贸试验区改革自主权和先行先试权，形成更多制度创新成果。

国家级经开区是吸引外资的重要平台。唐文弘表示，明年商务部将下更大力气，探索市场化管理体制机制，强化考核激励制度，创新招商引资模式，完善服务平台，拓展“区中园”试点等，推动国家级经开区创新升级，发挥国家级经开区吸引优质外资的作用。

利用外资“一稳三优”

“面对利用外资工作的新形势，今年各地、各部门努力营造优良营商环境，优化区域开放布局，创新进取，攻坚克难，利用外资实现稳中有进。”唐文弘表示，具体体现为“一稳三优”：“一稳”是规模实现稳中有增；“三优”是产业结构持续优化，区域布局持续优化，管理体制持续优化。

唐文弘表示，今年商务部采取了四大举措，促进利用外资回稳向好：一是推动政策制定，提振外商投资信心；二是扩大开放，拓展外商投资空间，新版《中西部地区外商投资优势产业目录》新增139条鼓励外商投资条目，新版《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）》和《外商投资产业指导目录》分别减少27项和30项限制性措施；三是简政放权，提升外商投资便利化水平；四是创新平台建设，优化区域开放布局。（吴力）

转自：国际商报

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