所谓流标，是指政府采购或工程招投标中投标人不足三家，或所有投标都被否决（全部或部分投标文件为废标）。流标，实际上是一种招标失败，在政府采购或工程招投标中，流标的现象不乏时有发生。近年来，环境监测总站积极为各环境监测中心配置先进完善的功能仪器，确保环境监测工作平稳运行。作为为加强中哈界河水质监测的新疆区环境监测总站及阿勒泰、伊犁、塔城三个地州（含县市）监测站能力建设，自2017年6月起，中国环境监测总站陆续发布了三批招标公告，但截止2018年3月16日，仍有部分仪器没有成功买到合适的产品。

2017年6月14日，中国环境监测总站对中哈界河水环境监测能力建设项目（第一批）进行公开招标，招标预算为1508万元。最终中标金额为1181万元。采购的仪器涉及气相分子吸收光谱仪、原子荧光光度计、离子色谱仪、紫外可见分光光度计、原子吸收分光光度计、离心机、超声波清洗机等仪器设备，要求全部采购国产设备。最终2017年7月28日发布中标公告，厂商以1181.6901万元中标。

2017年10月26日，中国环境监测总站对中哈界河水环境监测能力建设项目（第二批）进行公开招标，招标预算为991.44万元。最终中标金额为265万元。涉及溶解氧仪、电感耦合等离子体发射光谱仪、石墨炉原子吸收分光光度计、气-质色谱仪、气相色谱仪、液相色谱仪等仪器设备，均允许采购进口设备。2017年11月16日，上海科学器材有限公司以265.13656万元中标第一包无机分析仪器设备，样品预处理和有机分析仪器设备因递交/有效投标文件不足3家，均废标。

2018年2月23日，中国环境监测总站就中哈界河水环境监测能力建设项目（第三批）进行公开招标。公开信息显示，此次招标预算为601.6 万元。涉及气相色谱、气相色谱/质谱联用仪、有机样品进样器（含顶空、液体、固相微萃取）、加速溶剂萃取仪、吹扫捕集样品浓缩仪、液相色谱仪等仪器设备，并全部允许进口。

2018年3月16日，中国环境监测总站再次发布废标/流标公告，“因至递交投标文件截止时间止，只有2家投标人递交了投标文件，投标人不足3家，本项目废标。”这种现象的发生，无形增加了中国环境监测总站就中哈界河水环境监测能力建设项目的采购成本，延长了采购周期，进而导致采购效率的下降。

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