x自去年8月美国对华发起301调查以来，中美贸易争端不断发酵。5月3日、4日，中美双方就经贸问题在北京举行了磋商。会后，尽管未有共同声明发布，但围绕双方的清单、底线和双边经贸走势的解读和讨论持续升温。

5月7日，在中国与全球化智库（ccg）北京总部举行的从中美磋商研判中美经贸形势智库圆桌上，与会专家表示，尽管此次磋商美方的要求“特离谱”，但双方没有从经贸论战直接过渡到贸易战，而是选择坐到谈判桌前寻求问题的解决，展现了双方的积极姿态。未来，中美经贸争端应在wto的多边框架下加以解决，其间要尽量排除政治干扰，中方则要做好应对最坏情况的准备。

寻求合作平衡点

“中美经贸已经形成你中有我、我中有你的格局，在此背景下，两国应推动双边经贸关系健康发展，把蛋糕做大，使双方获得更高收益。”ccg高级研究员、商务部美大司前司长江山指出，多年的实践证明，稳定健康的中美关系不仅对中美双方，对亚太乃至全球都有重要意义。

尽管竞争性在上升，但中美经贸的合作性同时存在，中美经贸关系大局没有改变。且中美经济互补性很强，是天然的合作伙伴。ccg特邀高级研究员、北京大学国际关系学院教授王勇提到，对于中美是全球供应链、全球价值链中合作伙伴的关系定位，中方要做更多的解释工作，包括进一步推动智库间的对话。“中国的和平崛起是有目共睹的。美方应该正确看待中国的和平发展，并适应中国的一些发展和变化。”江山指出，如果爆发贸易战，他希望，也认为中国不会屈服于这种压力。当前，双方特别是美方应该采取措施，回到谈判桌前。此次磋商表现出了合作的姿态，会后，双方建立机制，继续磋商的表态也是积极的。“挥舞大棒解决不了问题，只有回到谈判桌前，通过谈判磋商找到双方合作的平衡点，才是解决问题的正确途径。”

ccg高级研究员、中国驻美国大使馆前商务公使何宁表示，中国需要把外部压力转化为自身动力，不断深化改革开放，进一步改善中国的营商环境、扩大市场准入等。

在多边框架下推进

ccg高级研究员，中国驻旧金山、纽约总领事馆前经济商务参赞何伟文特别指出，磋商和挥舞大棒都是手段，都是美国贸易政策的体现，美方参与此次会晤并不是服软，其在会晤期间提出的极端清单是冀望“不战而屈人之兵”。

对于中美贸易摩擦的解决路径，与会专家均表示，双方应在wto的框架下通过磋商解决，并纷纷强调，处理中美经贸摩擦应避免情绪化，且不要过多掺杂政治因素。

何宁认为，世贸框架和多边规则为经贸问题排除政治干扰提供了更多保障，让中国更有理由、有依据、也有程序解决贸易争端。此次磋商中，美方提出中国撤销在wto诉讼的要求，恰好说明其在多边问题上是有所顾忌的。此次美方的单边关税行动起初并不只针对单一经济体，后续通过豁免才将目标渐渐集中在中国身上，这也在一定程度上体现了世贸规则对美方的约束。

在多边框架下，各成员依据多边规则靠集体的力量反制不遵守规则的一方。尤其是对于中小成员来说，他们需要维护wto的权威，否则世界贸易就会重归弱肉强食的丛林法则。因此，在多边规则下，即便想支持美方，有关成员也不会明目张胆地站队，可能不反对，但绝对不会支持。

同为wto成员，中国始终是多边贸易体制的参与者、贡献者和维护者，美方的301、232等明显违反国际法的单边措施不会成为问题的最终解决方案。

王勇认为，未来中国应继续开展更加有效的wto多边外交工作，维护wto的权威和多边贸易体制，在其中发挥主导作用，与新兴经济体一道维护自身的发展权。

充分准备妥善应对

不难发现，在此次中美贸易摩擦中，经贸问题政治化的倾向十分明显。ccg特邀高级研究员、社科院美国研究所副所长倪峰认为，特朗普上台以来，美方对于中美经贸关系的看法发生了一些转变。此前，双方均认为经贸关系是中美关系的压舱石。而现在，在特朗普眼里，中国是美国出现各种经济问题的最大外部因素，并把解决中美经贸不平衡的问题摆在了突出位置。

在美国将中国视为战略竞争对手、特朗普否定尼克松政府以来的对华政策的当下，对于中美贸易摩擦出现的一些新变化，中方尤须做好准备。“面对美方的来势汹汹，中方要有以战止战的勇气，要有一些反制的手段和储备，做好充分准备防备最坏的情况出现。”倪峰认为，中美贸易在当前近6000亿美元的规模上，仍有很大的增量空间，这为谈判争取了空间。中方具备和美国边打边谈边拉的资本，但需要警醒的是美国欲拉拢同盟国与中国“打群架”。同时，贸易战对双方都不利，适当的让步可以保留更大的空间，但中国的主权和发展权的底线决不容许被触碰。

与会专家还指出，应对过程中，中方要加强与美国国内利益集团的联系与合作，积极促成与欧洲、日本等国形成统一战线。更要通过改革，把国内市场盘活，为企业提供更多国内发展空间，并积极推进“一带一路”建设，积极开拓其他市场的需求。（汤莉）

转自：国际商报

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