当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，追求高质量发展成为社会共识，作为超过钢铁行业“半壁江山”的民营钢铁整体向好趋势明显。在日前举办的中国国际钢铁大会上，全联冶金商会会长、北京建龙重工集团有限公司董事长张志祥发言时认为，近两年，我国大力推进供给侧结构性改革，民营钢铁企业数量有所减少，但总体数量仍远远大于国有钢铁企业。目前，民营钢铁企业只有坚定不移地走高质量发展之路，才能实现脱胎换骨的根本性转变。

从快速发展逐步转向高质量发展阶段

据张志祥介绍，我国改革开放40年来，民营企业快速发展，已经接近2500万户，其作用和贡献可以用“56789”来概括：“5”即民营企业对国家的税收贡献超过50%；“6”即民营企业的国内生产总值、固定资产投资和对外直接投资均超过60%；“7”即民营企业中高新技术企业占比超过70%；“8”即民营企业提供的城镇就业超过80%；“9”即民营企业对新增就业的贡献率达到90%。2017年，我国粗钢产量8.32亿吨，同比增长5.7%；钢材产量10.48亿吨，同比增长0.8%。其中，民营企业粗钢产量4.71亿吨，同比增长5.1%，占全国粗钢产量56.6%；钢材产量7.03亿吨，同比下降1%，占全国钢材产量67.08%。

张志祥认为，我国民营钢铁企业逐步转向高质量发展阶段，主要表现：一是效益创出历年来新高。据全联冶金商会统计，2017年民营钢铁企业共实现销售收入2.68万亿元，实现利税2210.7亿元，实现利润1690亿元；二是兼并重组向纵深推进。近年来，以市场化为基本特点的民营钢铁企业兼并重组进展明显，部分具有区域市场主导能力的民营钢铁企业扮演着重要角色。三是企业转型初见成果。近年来，荣程钢铁开创了具有特色的产业金融科技生态体系新业态、立元集团形成了比较完善的钢铁企业循环经济模式等；四是环保水平有效提升。近两年，民营钢铁企业环保投资近600亿元，吨钢环保投入增加40余元。同时，民营钢铁企业按照新标准提升环保排放指标，二氧化硫、烟尘、氮氧化物排放浓度远远低于现行国家标准。五是品种转型升级实现突破。近年来，一大批重点民营钢铁企业加快了普钢向优、特、精高端钢铁材料的转型升级进程，打造或研发各类精品和支柱产品。

管理水平和运营质量有待提升

张志祥认为，目前，我国民营钢铁发展中仍存在着问题：一是行业集中度较低。我国钢铁企业数量众多、高度分散，整体处于一种分散竞争的格局，导致难以形成健康发展的合力；二是多数钢铁企业仍然主要依靠要素投入，追求数量扩张来求得发展，管理水平和运营质量有待提升；三是钢铁行业资源能源消耗和排放总量仍较大，企业之间环保水平良莠不齐，绿色发展水平不充分不平衡；四是多数钢铁企业自主创新基础薄弱，新一代信息技术和智能制造总体水平较低；五是我国钢铁工业综合竞争力已经达到世界领先，但国际化水平、国家话语权有待提高。

张志祥表示，目前，我国民营钢铁面临的形势：首先，我国民营钢铁行业形势出现了重要变化。一是产能利用率进入了合理区间。压缩过剩产能和取缔“地条钢”使钢铁产能利用率更加合理，产能向优势企业集中，产量控制更加有效；二是供需矛盾从严重过剩转入相对平衡。我国钢铁工业总需求、产量下降是未来必然趋势，但总体态势平稳；三是环境治理、绿色发展发生很大变化，环境友好、节能减排成为企业发展的关键；四是经营效益从微利到实现合理利润水平，行业从脱困阶段转向高质量发展阶段。

其次，我国民营钢铁行业的主要矛盾和发展压力依然存在。我国钢铁行业向高质量转型升级发展水平不平衡，环保压力进一步加大，供需平衡相对脆弱；钢铁行业由大到强还有较远的路程，钢材质量稳定性、均匀性和使用性能、使用寿命与用户的期望还有差距，不能满足建设现代化高质量经济体系对钢铁产品的更高要求；“2+26”城市和重点区域钢铁环保限产长期化，给市场、企业安全生产及效益带来较大影响；2018年基础建设投资增幅持续下行，制造业投资低迷，钢铁需求端的增长动力有所放缓。

针对推进民营钢铁高质量发展，张志祥建议，一是推进兼并重组，破解行业难题。二是深化供给侧结构性改革，创建高质量企业。三是加速环保升级和产城融合。四是加快新一代信息技术应用，推进创新发展。五是实施“走出去战略”，提高国际化水平。（记者 孟凡君）

转自：中国工业报

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