李华绘

来人来客，一律在乡政府机关食堂就餐；每人每顿，无论领导客商，标准只有15元。抽烟不发包包烟，喝酒就喝自制桂花泡酒——这是四川仁寿县珠嘉乡推行6年之久的“按标定人”公务接待制度。

6年间，除因物价上涨，消费标准提价两次外，其余规矩至今未变。

仁寿县珠嘉乡为什么要推行如此低的公务接待标准？有没有遇到阻力？此做法有推广价值吗？带着这些疑问，记者走进仁寿县珠嘉乡展开调查。

公务接待统一标准

领导客商一视同仁

“我们推行乡政府招待费‘按标定人制度，目的是要坚决刹住愈演愈烈的吃喝风。”仁寿县珠嘉乡党委书记彭安全告诉记者，公务接待“按标定人”，是乡政府从2005年开始划定的一道“红线”，2005年—2008年8元，2008年—2010年10元，2011年15元。“这条铁规矩让乡政府招待费开支直线下降，管住了吃喝风，大家都说好！”

接着，彭安全对这条规矩作了补充说明：中午晚上的正餐一律实行规定的统一费用标准；无论上级领导或主管部门，还是友邻单位或客商，一视同仁；陪同就餐人员，只能是相关部门的主要领导，原则上一人；就餐地点通常情况下在乡政府机关食堂。如遇特殊情况要在外就餐，须经党委集体研究决定，否则不予报销。他还说，因为物价上涨，招待费标准有所提高。

迈过面子人情关

坚持六年成习惯

“这都是逼出来的制度。”彭安全介绍，2005年5月他来到珠嘉乡任党委书记。上任伊始，“钱”的事让他睡不着觉：乡债务高达600多万元；除历年累计债务外，拖欠乡干部正常补助债务13万元；乡政府应当支付的招待费、乡属部门正常开支等80余万元；应上缴的农税、水费等40多万元。

“那些日子，一说到钱，我就愁得不行。”彭安全回忆，那时，他马不停蹄搞调研，寻找解决问题的突破口。他查了乡政府财政的账本，掰起指头一算接待费，吓了一跳：在这几十万元的开支中，接待上级领导占10%，接待上级部门和友邻单位占30%多，接待招商引资占50%多。这提醒他，要解决眼前的难题，必须从压缩接待费入手。

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