新华网北京12月29日报道：（记者刘羊旸）当前，我国现代林业建设处于全面推进的关键时刻。在即将过去的2011年里，“十二五”林业建设开局如何，取得了哪些进展？面对即将到来的2012年，又将有哪些新举措推进现代林业建设不断前进？对此，记者29日采访了国家林业局局长贾治邦。

林业改革取得重大进展集体林改明晰产权任务基本完成

记者：2011年，我国林业改革取得了哪些进展？下一阶段将如何深化这些改革？

贾治邦：2011年，是“十二五”开局之年，我国林业建设可以说是实现了良好开局。在林业改革方面取得了重大进展。首先是集体林权制度改革的明晰产权任务基本完成。全国确权集体林地26亿亩，占集体林地总面积的95%；发证面积22．65亿亩，8379万农户拿到林权证。

集体林改配套改革逐步深入。26个省区市林权抵押贷款456亿元，21个省区市森林保险投保面积3．9亿亩、保费4．3亿元。确定了200个农民林业专业合作社示范县。林权交易逐步规范，林权纠纷仲裁和农民权益保护工作得到加强。

国有林场和国有林区改革试点稳步推进。制定出台了国有林场管理办法，初步明确了国有林场改革的中央支持政策。近日，国家林业局、国家发展和改革委员会发出通知，在河北、浙江、安徽、江西、山东、湖南、甘肃7省开展全国国有林场改革试点。试点的主要内容是，探索新的森林资源管理体制，创新生态公益型林场、商品经营型林场的经营机制，解决历史遗留问题。试点将在2年内完成。

重点国有林区改革方面，正在进一步完善指导意见，明年将选择在改革基础条件好的地区或单位启动改革试点。

今后一个时期，是全面推进林业改革的关键期、攻坚期。集体林改明年将全面完成确权到户和基本完成林权证发放任务，进一步加大政策力度，扶持林农充分利用27亿亩集体林地，培育森林资源，发展林下经济，实现生态保护与增收致富双赢。国有林场改革争取在“十二五”时期全面推开，使4500多个国有林场的潜力得到充分释放。

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