经集约化科学运营管理，土地也能像金融产品一样可存、可贷，甚至可以打包“上市”竞价。近日，平罗县正式被农业部确定为全国农村改革试验区，试验项目为农村土地经营管理制度改革。平罗县将在3年内形成整套科学规范的土地管理运行机制，为全国农村地区土地改革示范、总结相关经验。

12月5日，经中央农村工作领导小组同意，农业部正式批准18个市(县、区)为“全国农村改革试验区”，平罗县是宁夏唯一跻身其中的试验区。近年来，平罗县创造性地开展了以集体土地和资产为资本，以存贷、托管、代耕代种土地和发展二、三产业为经营形式的农村土地信用合作社试点，搭建了县、乡、村级三级土地流转服务体系。这种“政府主导、市场调节、农民自愿、依法有偿、流转有序”的土地流转新机制，成为全国农村土地制度改革的一大亮点。

“随着试验项目的深入开展，平罗农村地区的土地将经过集约化整合，走向市场，土地的商品属性将被彻底激活释放，农民可以获得更大的利益。”平罗县主要领导说。姚伏镇小店子村是平罗县最先开展土地流转的村之一，该村成立的土地信用合作社采用“土地银行”运作机制流转农民土地2800亩，形成了公司+土地合作社+农机协会+农户的特有模式，300多名农民从土地中解放出来，轻松务工，挣两份收入。头闸镇土地信用合作社从农民手中吸存土地3000亩，经过改良，贷给广东客商发展万寿菊，开展万寿菊加工项目，使土地产值比原来翻了三四倍还多。

截至目前，平罗已经形成了股份制农场、土地银行等5种土地经营管理模式，其中挂牌成立农村土地信用合作社62个，累计流转土地28.4万亩，实现集体经济收入284万元，转移农村劳动力8450人次，实现劳务收入4896万元。

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