——解读《农业科技发展“十二五”规划》

从“十二五”乃至更长一段时期考量，通过科技进步实现创新驱动、内生增长，转变农业发展方式是现代农业发展的根本出路。加快农业科技进步，关键是要强化推广应用

“十一五”末，我国农业科技进步贡献率达到52%，农作物耕种收综合机械化水平达到52%。到“十二五”末，农业科技进步贡献率将达到55%以上，机械化水平将达到60%以上。日前公布的《农业科技发展“十二五”规划》对我国农业科技发展阶段性目标作了具体描述。

创新推广两手抓

“这些年自然灾害频发，但我国粮食生产仍然连年增产。科技支撑能力不断增强，是我们减灾防灾夺取粮食丰收的重要手段。”农业部产业政策与法规司司长张红宇在谈到《农业科技发展“十二五”规划》时这样表示。进一步推动农业科技创新与发展，不仅成为今年农业农村工作的重点，也是农业科技“十二五”规划的重点。

这些年的农业发展表明，科技创新已成为推动现代农业发展的主要力量。“十一五”时期，我国粮食连年增产，“菜篮子”产品保障充分，农民持续增收。据农业部介绍，这一阶段培育主要农作物新品种2600多个，良种覆盖率达到95%以上，粮食总产稳定在1万亿斤以上。同时，研制推广了一批畜禽疫苗药物，重大动物疫病得到有效控制，农产品质量安全水平稳中有升。可以说，由于农业科技的有力支撑，“十一五”成为我国农业发展快、农村变化大、农民增收多、农业和农村经济持续稳定发展的又一个黄金期。

从“十二五”乃至更长一段时期考量，通过科技进步实现创新驱动、内生增长，转变农业发展方式是现代农业发展根本的出路。同时，加快农业科技进步，关键要强化推广应用。正如农业部部长韩长赋所说，“十二五”时期农业科技要重点抓好创新与推广。

依然面临严峻挑战

要实现“十二五”农业科技目标，依然面临严峻挑战。一方面，随着工业化、城镇化的快速推进，农产品总量需求刚性增长，尽管几年来粮食和主要农产品产量大幅增加，但生产能力仍不稳固，供求关系仍然偏紧，农业稍有闪失就会影响经济发展和社会稳定大局。同时农业劳动力成本迅速上涨，种子、化肥、农药等农业生产资料价格增长明显，土地流转成本不断提高。

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