中国绿色时报1月17日报道：

北京大学教授厉以宁说

集体林改实现了三大突破

“集体林权制度改革是一次创新，实现了重要的三大突破。”我国著名经济学家、北京大学教授厉以宁高度评价集体林改成效，并为深化林改建言献策。

厉以宁说，集体林权制度改革的第一个突破是采取产权量化给个人的做法。只有将林权量化给个人，农民的积极性才能被调动起来。第二个突破是中央10号文件中把林地承包期定为70年不变。“爷爷种树，让孙子来砍”，林区农民都安下心来了。第三个突破是林地和林木可以抵押。农业中还没有这样的措施，重庆和其他一些改革试验区刚刚这样做，林地可以抵押，经济就活了。

厉以宁建议，深化林改要搞好农村抵押贷款，要借鉴实验区的经验，建立两个中心，一个是农村信用担保中心。也就是通过街道办事处、居民组织，对农民的信用情况、实际资产了解得一清二楚，向银行借钱时通过农村信用担保中心给农民担保，农民就可以借到钱。另一个中心是农村产权交易中心。如果抵押贷款不能偿还了，银行可以把抵押的地、房子位置和面积在网上公布，找买家，上网竞价，钱直接拨给银行，多余的再还给抵押人。建立农村信用担保中心和林地的交易中心，对于下一步盘活林区资源非常重要。

对于集体林权制度改革成效对国有林改革的借鉴意义，厉以宁认为，可以适当借鉴，但不是照搬。国有林是国家的森林储备，管理权限一定要明确。中国的国有林场形式应是多样化的，第一种模式是采取国家森林公园，生态保护区兼旅游区的形式；第二种模式是森林工业公司代管国有林场，森林公园公司至少是国家控股的，对森林经营制订长远计划，由森林工业公司执行；第三种模式是国有林场内搞家庭林场，形成“二元体制”，把集体林权改革经验搬到那儿去。要积极探索国有林改革之路，不建议笼统地说国有林场企业化，这种说法易于简单化，容易造成林地乱转让、乱开发等，要为子孙后代多着想。

清华大学教授胡鞍钢称

林改是典型的绿色改革与绿色发展

清华大学教授胡鞍钢说，集体林权制度改革是典型的绿色改革与绿色发展，是在中国大地发生的真正意义上的绿色革命。

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