这次会议是经国务院批准召开的。会议的主要任务是,认真贯彻落实党的十七大及历次全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,总结2011年粮食流通工作,分析当前面临的新形势,研究部署2012年粮食流通各项工作。
一、紧紧围绕国家宏观调控中心任务,为“十二五”粮食流通工作开好局起好步
2011年是“十二五”的开局之年,各级粮食部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,认真执行国家粮食政策,抓好粮食收购,改善宏观调控,加强市场监管,推动产业发展,深化体制改革,实现了稳市场、保安全、强产业、惠民生的工作目标,为保障国家粮食安全,实现国家宏观调控目标,促进经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。
(一)保供稳价成效显著
面对2011年国际粮价高涨、国内农产品价格剧烈波动和管理通胀预期的压力,各级粮食部门按照中央关于把稳定物价总水平作为宏观调控首要任务的要求,认真落实保供稳价措施,打好“组合拳”,一手抓粮食收购,保护农民利益,促进粮食生产;一手抓市场调控,保证有效供给,稳定粮食市场。
1.认真抓好粮食收购,有效保护了种粮农民利益。2011年,国家继续在主产区执行小麦、稻谷最低收购价政策,最低收购价比上年提高了5.6%到21.9%;继续对油菜籽、大豆实行临时收储政策,价格比上年分别提高0.35元/斤、0.10元/斤,还对新疆的小麦和东北地区的玉米实行了临时收储政策。各级粮食部门把抓好粮食收购作为服务“三农”、促进农民增产增收的重要工作,加强形势分析和科学研判,及时提供粮食市场信息,强化督导检查,确保全年收购工作顺利完成。初步统计,2011年全国各类粮食经营企业收购粮食6946亿斤,同比增加896亿斤,其中国有粮食企业收购2836亿斤,同比增加166亿斤;全年收购托市粮食76亿斤,油料68亿斤。初步测算,由于收购价格提高,促进农民增收约300亿元,有效地保护了种粮农民利益和生产积极性,有力地促进了粮食生产的“八连增”。
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