导读：国务院总理温家宝在《求是》杂志撰文指出，我国“三农”发展进入新黄金期。新的黄金期给我国“三农”发展带来哪些新的机遇？接下来，我国的“三农”应该走一条怎样的道路？农民的土地财产权又该如何保障？

中广网北京1月16日消息，据经济之声《央广财经评论》报道，今天（16日）出版的今年第2期《求是》杂志，将发表中共中央政治局常委、国务院总理温家宝的重要文章《中国农业和农村的发展道路》。文章指出，“三农”发展进入新的“黄金期”。

文章系统回顾总结了党的十六大以来农业农村发展取得的巨大成就，指出，这些年中央确立了把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想，制定了工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的指导方针，集中力量办了很多事关农业农村长远发展的大事、关系农民切身利益的好事，很多具有划时代和里程碑意义。农业农村发展取得举世瞩目的巨大成就，“三农”发展进入又一个“黄金期”。

温总理说的我国“三农”又一个“黄金期”应该如何理解？进入新的“黄金期”，我国的“三农”工作又该将重点放在哪些方面？经济之声特约评论员、中国社科院农村发展研究所研究员李国祥发表他的观点。

李国祥表示，“黄金期”一般是从农民的角度来衡量的，如果既能增产又能增收，同时还能使农民得到更明显的实惠，而且提供的农产品也比较丰富，让消费者能得到好处，那基本上就可以称之为“农业发展的黄金期”。

李国祥：上一个“黄金期”出现在改革开放早期，应该在1985年前后。我们从改革开放推进家庭农产品承包责任制，让农民进行自主选择，使得我们国家农业发展发展迅速，实行了超常规增长。农产品极大的增幅，使我们很快就告别了排队要靠派票，靠粮票凭票购进的这样一个时代。2004年以后，国家实施了一系列的政策，方向正确、措施有力，农民也实行了增产增收，粮食大面积增，农民收入增加，进入了一个黄金时期。

比较这两个时期，我个人觉得它们还是存在着很大的区别。一个是它的政策、背景是不一样的。过去我们实行的是计划经济向市场经济过渡，后面这个我们是在市场经济发育的过程中。大的背景不同，那么国家财力什么都不一样。第二个是我们使用的手段不一样。改革开放初期，事实上我们就是把农民固定在一种集体的劳动，统收统购把它放开，农民的积极性就被调动起来。现在的政策手段靠改革是不行的，主要是国家取消了农业税，给农民补贴，我们也期待强农、惠农政策所发挥的作用。第三，所带来的后续效应也会存在差异。第一个“黄金期”它持续的时间比较短，1985年以后，很快地农民收入就降下来了，粮食增产就处在了徘徊期。而这次由于我们实行的政策不一样，带来的后期效应也是不一样的。

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