中央农村工作会议指出，在我们这样一个发展中的人口大国，农业容不得半点闪失，绝不能因为连续多年增产增收而麻痹，绝不能因为农村面貌有所改善而投入减少，绝不能因为农村发展持续向好而工作松懈。这充分表明中央对“三农”形势有着清醒的认识和明确的战略判断，对我们在连续多年丰收增收的基础上，进一步做好农业农村工作具有十分重要的意义。

这些年来，在我国经济快速增长、国力不断增强的背景下，中央按照重中之重的战略思想，作出统筹城乡发展的重大决策，提出把增加农民收入作为农村工作的中心任务的要求，初步形成了强农惠农富农的政策体系，基本建立起符合统筹城乡发展要求的制度框架。农业农村发展取得了举世瞩目的巨大成就。当前，如何让黄金期获得越来越好的发展、让农业农村工作再上台阶？成为摆在我们面前的一个重大课题。今年是“十二五”的承上启下之年、是全面建设小康社会进入攻坚阶段的关键之年，也是推进“三化”同步发展的深化之年，无论对今年和今后一个时期的农业农村工作、还是对经济社会发展的大局全局来说，保持对“三农”形势的清醒认识，都是十分必要的。

我们必须看到，近几年来我们能够成功应对国际金融危机的冲击，保持国民经济平稳较快发展，很重要的一点是农业农村形势好。在十分困难的条件下，我国粮食生产实现“八连增”，农民收入增长实现“八连快”，取得的成绩可喜可贺。但是，当前世界经济增速回落、复苏乏力，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济运行又出现了一些新情况新问题。做好今年农业农村工作，有利条件很多，困难挑战不少。

我们必须看到，面对新的形势，我们需要继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，需要加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定。在这些我们必须着力推进的重大工作内容中，“三农”发展都是其中重要的甚至关键的环节。

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