2011年,中央财政积极贯彻党中央、国务院的决策部署,把保障粮食等主要农产品生产供给、稳定物价总水平放在首要位置,千方百计增加支农投入,不断完善粮食增产财政保障机制,为实现粮食生产“八连增”做出了突出贡献。
千方百计
增加财政保障粮食增产投入
财政部有关负责人介绍说,在2011年中央财政1万多亿元的“三农”支出中,用于粮食生产相关的投入达到4985亿元。其中,用于保护种粮农民和主产区利益的投入达到2871亿元,占57.6%;用于支持提高粮食综合生产能力的投入达到2114亿元,占42.4%。
为了支持各地及早做好粮食生产各项工作,中央财政加快了资金拨付进度。2010年提前下达了2011年约50%的支持农业生产资金。2011年1月下达粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴等资金1277.8亿元,占当年四项补贴资金的90.9%。各项资金的及时拨付,有力地支持了全年粮食生产。
想方设法
调动各方积极性
为调动农民种粮积极性,中央财政稳步增加对种粮农民的补贴。继续实施粮食直补政策,对种粮农民进行直接补贴。按照农资综合补贴动态调整机制的要求,加大农资综合补贴力度。增加农作物良种补贴资金,进一步扩大补贴范围,提高补贴标准。继续实施农机购置补贴政策,鼓励农民购买先进适用农机,补贴机具种类扩大到12大类46小类180个品目。
同时,稳步实施种粮风险防范机制。实施最低收购价政策,根据粮食生产成本及市场供求情况,会同有关部门合理确定粮食最低收购价格,并拨付最低收购价粮食利息费用补贴,引导粮价平稳上涨。完善中央收储制度和机制,适时充实国家储备,做好储备吞吐调节,确保粮、油、化肥等市场稳定,切实保护农民利益。对农业保险保费予以补贴,在政策带动下,截至2011年11月底,种植业保险实现保费收入137.5亿元,同比增长26.6%;提供风险保障逾4000亿元,充分发挥了农业保险风险保障作用。
来源:中国财经报
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