水资源短缺、与生产力布局不匹配，是广东的特殊省情之一。

南方日报记者王亮摄

●广东过境水资源比较丰富，但主要集中在西江并以洪水形式出现，而粤东、粤西诸河源短流急，粤北石灰岩地区岩溶发育，水资源利用困难，均不同程度出现资源性缺水或工程性缺水

●对考核不合格的地级以上市责令限期整改，有关地级以上市要向省政府书面说明情况，并提出整改意见；整改期间，省水利厅暂停审批该地区除饮用水外的建设项目新增取水，省发展改革委、经济和信息化委等部门依法不予批准新增用水项目立项

日前，省政府出台《广东省实行最严格水资源管理制度考核暂行办法》（下称《办法》），与之前出台的《广东省最严格水资源管理制度实施方案》相配套，构成实施最严格水资源管理“三条红线”的重要依据，成为广东突破水资源瓶颈制约的重大举措。

特殊省情的现实选择

广东人均水资源不多，多年平均水资源总量1830亿立方米，人均占有水资源量仅为1700立方米，低于全国人均2200立方米的水资源占有量。同时，水资源与生产力布局不匹配。广东过境水资源比较丰富，但主要集中在西江并以洪水形式出现，而粤东、粤西诸河源短流急，粤北石灰岩地区岩溶发育，水资源利用困难，均不同程度出现资源性缺水或工程性缺水。流入广东的省界河流水质呈逐年下降的趋势，突发性水污染事件时有发生，部分河流或河段水质出现恶化，珠江三角洲部分经济发达地区用水需求大，但由于水质问题严重，出现“守着大江没水喝”的尴尬局面。水资源短缺、与生产力布局不匹配，成为广东的特殊省情之一。

近年来，广东在进行全省产业布局特别是重大项目布局的时候，总是感到来自水资源“瓶颈”的制约越来越大，迫使人们要在制度框架下寻求一个能让问题得以解决的方案，以实现水资源可持续利用。

2011年，中央出台了《关于加快水利改革发展的决定》，广东省委、省政府也出台了《关于加快我省水利改革发展的决定》。乘着这股水利改革发展的东风，广东于2012年1月率先在全国出台了《广东省最严格水资源管理制度实施方案》，与之相配套，《广东省实行最严格水资源管理制度考核暂行办法》也于日前出台，在制度层面确保水资源的可持续利用。

9大考核指标4个考核等次

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