土地流转改革是一项适应社会经济大发展的政策,直接影响现代农业全局的发展和职工个体的受益。而改革措施能否在基层得到有效的落实和发展,关系到改革的成败。
安徽省华阳河农场作为安徽农垦集团下属的一个大型农场,坚持土地流转改革,并不断的摸索、实践,到目前为止,它已经探索出一条适合自身良性发展的道路。
在刚刚过去的2011年里,华阳河农场经济增长又上了一个新台阶:工农业总产值4.26亿元,较上年增长7%;实现国内生产总值1.92亿元,较上年增长1%;实现利润总额1096万元,较上年增长10.8%,职均收入23500元……这一切都是发生在农场实行土地流转改革之后。
华阳河农场厂长孙国安告诉记者,同我国其他地区的农场一样,过去的华阳河农场,土地改革上存在着很多问题。特别是近年来,随着国家惠农强农政策的出台,土地成为了人人争抢的“香饽饽”。不管是农场职工子女,还是外来承租人员,都想借助土地来挣大钱。长此下去,人与地、人与人之间存矛盾日益突显激化,影响农场的和谐稳定,也严重制约了职工效益的提升。
在这样的局面下,领导班子决定打破僵局,下定决心——进行土地流转改革。并且在改革之初,他们就明确了土地流转的具体思路和目标:给职工连片配置身份田,大力发展高效农业;给家庭农场合理配置招标田,大力发展现代农业;集中部分土地资源,由农场实现规模经营,全面提升职工家庭农场和大农场的经济效益。
农场选择合理配置土地资源,实行土地流转改革势在必行,可执行起来难度不小。
围绕土地使用问题,职工子女、外来承包人员、老职工、新的管理者之间的矛盾,短时间难以消除;另外,针对职工所提的“单方面依靠提高土地租赁费用”又将会直接影响职工收益的提升……面对困难,大家众志成城,最终华阳河农场人用实际行动,向老百姓交出了一份满意的答卷:科学谋划,加快土地规模经营步伐;着力推进企业内部管理、现代大农业示范、种植业结构调整、棉花产业化发展、企业党建和民生工程建设。
来源:中国日报网
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