导读：我国将提高保健食品准入门槛，相关法规即将出台。2月22日经济之声聚焦：现行的食品安全法为何管不住保健品市场乱象？提高注册和生产许可标准能否有效保障安全？食品、药品、保健品，能不能在制定标准上严格区分？

中广网北京2月22日消息，据经济之声《央广财经评论》报道，国家食品药品监管局表示，今后要针对保健食品市场存在的突出问题，进一步提高保健食品准入门槛，确保产品质量安全。

国家食品药品监管局将修改和制订注册管理办法、检测办法等规章，提高保健食品产品注册和生产许可的审查标准。对申请注册和再注册的产品，要按照新的标准和要求，严格把关。对已经获得保健品生产许可的企业，要按照修订后的生产许可条件进行重新审核。同时，《保健食品监督管理条例》也在加紧出台。提高行业的准入门槛是不是就能管住保健食品市场的乱象呢？经济之声特约评论员、食品安全卫生专家董金狮对此作出分析和评论。

现在保健品市场很火，但是乱象也很多。比如知名品牌红牛饮料遭到质疑，涉嫌加入非法添加剂。那么，保健品市场的乱象集中体现在哪些方面？

董金狮：保健食品越来越火爆与宣传过度和消费者不知情以及监管存在问题都有关系。首先就是质量安全问题，保健市场的假冒伪劣较多，原材料的质量、采购、加工其实是很难控制的。

规范、治理保健品市场的乱象已经至少有十年的时间了，但是为什么治理一直不断而乱象也是一直不断呢？

董金狮：这里面有企业利益的驱动、监管的漏洞、和消费者的盲动。企业为了利益扩大虚假宣传，甚至生产假冒伪劣产品，这是企业本身的问题。第二监管方面也有漏洞，比如过去的保健食品是由卫生部来监管的，后来又转上了食品药品监督管理局，这里面政府的职能调整以及执法的主体发生了一些变化，加上我们的一些标准没有跟上，标准更新没有及时跟上，导致了市场相当混乱。还有消费者现在都为了健康、养生、长寿，这个目的愿望是好的，可是消费者又没有识别真假保健食品的能力，只能是看广告看宣传，其实看不到疗效。

“三洞”中监管的漏洞已经提上议事日程，也就意味着在产品生产的源头要进行监控，这是不是一个有效的监管办法？

董金狮：产品的质量管理是一个很庞大的体系，对企业进行加大管理提高门槛是必要的手段。但是提高门槛更要加强监管，如果把门槛提高了不加强监管可能搭着梯子绕过门槛，或者是像老鼠一样从其它地方钻过去，这样导致了门槛还在，门槛还很高，可是乱象依然存在。所以我觉得监管可能比提高门槛更重要。

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