宣称投资5000万美元，年出栏生猪20万头的一家农业企业，曾于2008年6月16日在湖北荆州高店村举行“高调”的奠基剪彩仪式。几年过去了，该企业却因“资金问题”而流产。由此引发的债权债务该由谁来埋单？

2007年，香港宝隆国际企业控股有限公司经与荆州市政府洽谈，计划在荆州投资5000万美元，年出栏生猪20万头的生猪企业，这一项目得到市政府的高度重视，迅速落户该市荆州区川店镇高店村，相关部门在短时间内办理了立项审批手续，该公司也在荆州注册了宝隆农业开发(荆州)有限公司(以下简称宝隆公司)，法人代表为黄再萍。注册资金2000万美元，第一期到账资金306万美元。

2008年1月22日，川店镇人民政府与宝隆公司签订《土地承包合同》，将川店镇高店村部分荒坡地用于猪场建设，占地约500亩，合同规定租期50年，每亩租金250元，共计625万元，签订合同后先付20年租金250万元；1月24日，双方签订补充协议，又约定“在乙方向甲方交纳100万元后即生效。”与原合同具有同等的法律效力。

同年4月3日，荆州区国土局川店所收取宝隆公司一年两万元的土地使用费，并签订了《集体土地使用权有偿使用合同书》荆土租(2008)005号。收取该费用依据是什么？该所刘所长对《中国产经新闻》记者称；“国土局是事业单位，没有拨款，该土地利用已备案。”

2008年6月16日，宝隆公司举行了隆重的奠基剪彩仪式，随后，宝隆公司付清100万元租土地费后，开始招商建设。谁知开工不到两月，不是当地村民索要补偿款，就是建筑商索要工程款，为筹措资金宝隆公司法人代表黄再萍采取收取“工程保证金”进行融资，由于被借款人担心宝隆公司没有能力偿还，便上访举报，2008年8月29日，当地公安部门以涉嫌“抽逃出资”将黄再萍收审。

如此“巨额投资”，为何没有钱支付租地与工程款？时任川店镇镇委书记、现任区招商局局长的邓德友告诉《中国产经新闻》记者：“黄再萍是否有资金，当初我们没有去考察，因这一项目是荆州市、区领导一层层交办下来的，没有怀疑，后黄再萍被公安局收审，项目是否继续，我们两头为难。”

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