2012年春节，东莞横沥镇隔坑村上车岗因出售3块农田保护用地，一下子被推上网络舆论的风口浪尖。在当地有名的“东莞阳光”网络社区，关于“卖地”的舆论一边倒，网友极尽谴责之词。

然而，南方日报记者调查发现，这次“卖地”却有着非同寻常的民意基础。卖地最终失败，让不少当地村民连叹可惜。

被分红“拖累”的东莞农村集体经济，在新的十字路口上该何去何从？

卖地还债被叫停

卖地计划落空，但寄希望于卖地解决的债务问题却持续严峻

2月22日上午，上车岗村民刘伯在站在一块保护用地旁。平整过的土地，夹杂着香蕉皮、塑料袋等垃圾。“卖地前，我们都知道。村里要还钱，村民要分红，不得不卖”，刘伯说。

他告诉记者，春节前，这些地有的还长满荒草，有的种了少量香蕉。后来，村里出钱推平土地，于1月27日正式招投标。

记者随后走访多户村民，对于卖地的事，受访村民表示都参与了讨论或投票。一位村民甚至表示，卖地就像卖掉生蛋的母鸡，“鸡能卖钱，蛋也能卖钱，但现在还债需要更多的钱，光靠卖蛋解决不了问题，要卖鸡”。

上车岗村小组会计向南方日报记者证实，今年1月底，3块地以每块105万元拍出，预计收入315万元。拍卖后，村委会按例收取了定金。

眼看生米就要煮成熟饭，但随后国土部门介入，这次有一定“民意基础”的卖地，最终无法实施。

“该村未经国土部门同意，私自填埋农田保护区，本身就是违法行为，调查核实后勒令该村恢复原貌。”东莞市国土资源局一位工作人员称。国土部门明确告知上车岗村小组，该地并非建筑用地，村里不能进行投标出售建别墅。

近日，在上车岗村小组办公室，村小组组长刘镇华向记者出示了一张《东莞市农村集体经济组织支出证明单》——“退回钟某投别墅地3号定金5万元”。

刘镇华证实，卖地行为已被相关部门叫停，“由于未获得上级的批准，该地块正进行复耕。”目前，村里收取的定金已全部退回。

卖地计划落空，但寄希望于卖地解决的债务问题却持续严峻。

“上车岗村现在欠债1235万元，每年光利息就要还70多万元”，刘镇华去年出任上车岗村小组组长，日渐严峻的村集体经济状况让他“很发愁”，“卖地还债实属无奈之举”。

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