青岛市有6个沿海区、市，30多个渔业乡镇，各类渔业船舶7000余艘，20余万马力，全市从事渔业捕捞生产的渔民约2万余人。近年来，由于近海渔业资源不断衰退、渔业捕捞作业成本上升，导致捕捞渔民收入日益下降。为转变渔业生产方式，提高渔民收入水平，促进渔业可持续发展，青岛市认真落实国家减船转产政策，鼓励捕捞渔民自主报废渔船，积极转产转业，取得了显著成效。

一是加强组织领导，扎实做好渔船报废拆解。认真落实国家《渔用船舶报废暂行规定》、《山东省海洋捕捞渔船报废操作规程》，积极宣传引导捕捞渔民自主报废渔船，严格程序把好审查关、证件关、清污关、船证相符关，对渔民自愿报废的渔船进行集中拆解。截至目前，全市自愿报废海洋捕捞渔船731艘，减少功率30305千瓦，捕捞渔船已由2002年初的7227艘减少到现在的5050艘，减少了30%，捕捞渔民转产转业近5000余人，约占全市捕捞渔民总数的四分之一。

二是认真落实政策，确保补贴资金发放到位。为提高广大渔民自愿报废捕捞渔船和转产转业的积极性，除国家规定的渔船拆解补贴外，市财政按照国家补助资金1：0.5的比例给予报废渔船船主补贴。截至目前，全市累计发放补助4642万元，其中青岛市配套补助1634万元。在补贴资金发放过程中，市海洋与渔业部门和市财政部门加强监督管理，严格渔船拆解补助资金发放程序，保障了补贴资金稳妥有序发放到渔民手中。

三是搞好转产培训，提高渔民转业技能。在充分调查研究的基础上，制定了《青岛市转产转业渔民培训实施意见》、《青岛市转产转业渔民培训工作制度》等文件，明确了工作原则、目标任务、考核办法等保障措施。在实际工作中，结合转业渔民的意愿，选择了虾池改造养海参、海水鱼工厂化养殖、深海抗风浪网箱养殖等具有发展前景的热门技术作为重点，采取了集中培训、分散授课、现场观摩等灵活多样的培训方式提高渔民生产技能。自2004年以来，累计投入培训资金400余万元，培训转产转业渔民5000余人。通过培训，转产渔民掌握了1-2门渔业养殖实用技术，80%的渔民顺利实现了再就业，成为水产养殖业的生力军，其中部分转产渔民成为当地的水产养殖大户。

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