粮食总产跨上1.1万亿斤新台阶,连续第五年稳定在1万亿斤以上,实现半个世纪以来首次连续八年增产……2004年以来“皇粮国税”的逐步免除,补贴力度的逐年加大,粮食播种面积的稳步增加,我国粮食打破“两年增一年减”魔咒,“八连丰”振奋了国人,也震惊了世界。
农业生产仍未从根本上走出“靠天吃饭”,抗风险能力弱农业保险发育不健全,外资加速种业渗透步伐面临严峻挑战,有限的耕地资源还不断在工业化、城镇化进程中萎缩。专家认为,“八连丰”之后,我国粮食还有多大潜力可挖,连续增长的势头还能延续多久,供求“紧平衡”格局将何去何从,已经成为普遍关注的焦点,未来的中国粮食能否自给自足,正不断牵动着国际社会的敏感神经。
农业综合生产能力增强 “靠天吃饭”局面难改
前郭县地处吉林省西部,常年干旱缺水、十年九旱。“俺们村的土地要达到不干旱标准,正常要灌溉3-5次,每次用水1000立方米,相当于下雨10毫米。”王府站镇王府站村农民张宝柱说:“大水漫灌成本高,灌溉多了算不过账,一般户只灌溉1-2次,所以粮食产量始终上不去,一般一公顷地只能打1.5万斤玉米。”
“政策好、人努力、天帮忙”,2004年以来,这九个字成为我国粮食连年丰收的最大秘诀,农业综合生产能力稳步增强,但仍未从根本上摆脱“靠天吃饭”局面。湖南80%以上水利工程建于上世纪50-70年代,大部分山塘蓄水能力不到设计能力的50%;河北超2500万亩耕地没有灌溉设施,粮食生产仍是“望天收”,近3000万亩耕地没有节水工程;河南254处大中型灌区设施老化失修严重……
“化肥、农药等施用量过大,还导致土壤有机质的不断流失,影响了粮食后续发展能力。”全国人大代表、吉林省农业科学院院长岳德荣说,东北平原耕地黑土层已由开垦初期的80-100厘米下降到20-30厘米,每年流失的黑土层厚度为1厘米左右,而形成这一厚度的黑土大约需要三四百年时间。“如不加快治理,50年后整个黑土区粮食产量将降低40%左右。”他说。
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