国务院发展研究中心研究员程国强表示,目前国内植物油产需缺口在1700万吨,预计到2020年缺口将达到2730万吨,市场需求仍呈刚性增长,目前尚看不出拐点。而中国国家粮食安全战略是以口粮优先,难以依靠本国耕地资源弥补油料巨大的产需缺口。
程国强是在昨日第九届国际油脂油料市场高级研讨会上做出上述表态的。他表示,近年来我国油籽自给率逐步降低,目前产需缺口在1700万吨。预计到2020年中国内地人均年植物油消费量为25公斤,植物油消费总量将达到3525万吨,工业消费也将保持5%的消费增长,2020年将达到265万吨,两者合计,植物油消费总规模将在3790万吨。
由于谷物优先是我国的粮食安全战略,我国要拿出更多的土地去种植油料不现实,预计主要国产油料折合油将保持在1060万吨,到2020年我国植物油的缺口将达到2730万吨,自给率可能下降到28%.即便考虑到其他小油料自给率仍将低于1/3.从油种结构看,棕榈油消费量将继续保持高速增长,消费量将超过1050万吨,逐渐接近豆油。
程国强表示,我国粮油食品供给的最大挑战是耕地约束。2008年我国耕地已经下降至18.26万亩,随着工业化和城市化进程的加快,耕地仍将继续减少。2010年,我国进口植物油和油籽折合油共2035万吨,按照目前国内大豆亩产236斤的生产水平测算,相当于利用了国外9.6亿亩的种植面积,与国内水稻和玉米的种植面积之和相当。如果全部由国内生产替代,意味着要以减少68%的粮食总产为代价。显然,在严酷的农业资源条件下,我国依靠自己的耕地资源解决植物油供给缺口问题不现实。
正是看到中国和印度等新兴国家快速增长的植物油消费,国际市场植物油价格连续十几年上涨。对于今后全球油脂价格走势,与会嘉宾乐观情绪高涨。全球高级油籽分析师、《油世界》主编托马斯·米尔克表示,2011/2012年度大豆将大幅减产,预计产量损失美国在700万吨,南美在1600万吨,其他国家共100万吨以上,受天气因素影响全球产量损失将达到2200万吨-2300万吨。据此,美国大豆产量预计在8320万吨,南美在11840万吨。
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