看看美国生产部门在过去10年减少的工作岗位，不难理解为什么在华盛顿和一些地区很多人都在呼吁对中国发动一场贸易和货币战。争论愈演愈烈，美国国会、财政部和商务部将可能很快被迫宣布中国为汇率操纵国。来自南卡罗来纳州的共和党参议员林赛·格雷厄姆和来自纽约州的民主党参议员查尔斯·舒默提出的议案可能迫使财政部将中国列为汇率操纵国，并允许商务部对中国出口产品征收惩罚性关税。

4月3日，财政部长蒂莫西·盖特纳宣布推迟公布原定于4月15日发布的汇率政策半年度报告，从而拖延了摊牌时间。

美国生产部门(包括制造业、矿业和农业)的问题依然严重。制造业对国内生产总值(gdp)的贡献率由2000年的14.5％下降到现在的11.5％。就业形势更为严峻。制造业在过去10年减少了570万个工作岗位，而所有生产部门减少的工作岗位更是达到惊人的680万个。

但美国不可能仅仅靠迫使人民币升值或美元贬值来解决问题。历史证明，自2005年至2008年，这种操纵汇率的做法彻底失败了。

2005年，中国宣布让人民币升值并取消实行了10年的人民币汇率盯住美元的政策，代之以人民币汇率参考一揽子货币的政策。而3年后，中国又恢复了人民币汇率盯住美元的政策。

在这3年中，人民币对美元的汇率由0.1208升至0.1467，升幅超过20％。但人民币升值对美中贸易平衡的影响甚微。实际上，2005年美国对中国的贸易逆差为2011亿美元，而3年后，这个数字增加了1/3，达到2660亿美元。事实上，与币值相比，一个国家的工资、税收和规章制度更为重要。

说白了，我认为中国在操纵人民币汇率。但问题是，对此美国应该怎样做？贸易战和货币战都不是解决问题的办法。毕竟，美国最终必须接受一个事实：中国人将自主决定如何解决自己的贸易顺差问题。如果他们想继续将外汇投入我们的证券市场，就会向我们提供低得多的利率。如果他们不想抛售美元并让人民币升值，也许我们就需要减少消费或提高生产。由于中国拥有巨额美国国债，我们无法迫使其作出重大让步。

这就引出了另一个政策问题：商务部和财政部真的相信人民币升值将使美国的工厂迅速发展吗？与很多人的想法相反，如果美国想更有效地与中国竞争，就需要减税并减少规章制度。我们还应该重视高科技制造，而不仅仅试图排挤中国的纺织业。

美中贸易战和货币战将造成两败俱伤，而且美国的损失将更大。对中国而言，这种争端会降低出口额和美国国债的价值，但人民币升值也可以提高中国人的生活水平。中国能以更低的价格进口金属和能源。

最终，中国的中产阶级将壮大到可以消化本国的全部产品。但对美国而言，财政部将被迫为我们的证券市场寻找中国的替代品，并为巨额国债支付高得多的利息。中国还可以提高利率来削弱我们过度杠杆化的私营部门和债台高筑的公共部门。对美国消费者而言，这意味着再次出现通货膨胀，尤其是考虑到我们对进口的严重依赖。

鉴于以上这些原因，我们应该重新考虑宣布中国为汇率操纵国的做法。即使我们选择给中国贴上这个标签，也应该意识到，仅凭这一个措施无法复兴我们的生产部门。如果我们真想与中国竞争并推动美国的出口，就应该制定法律以大幅减少国内商业竞争的障碍。可以从以下两个方面着手：削减公司税并废除旨在赋予工会更大经济发言权的“核卡议案”。

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