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全球智库“会诊”金融危机 探寻贸易自由化路线

2024-05-22 00:38 来源: 作者/编辑: 浏览次数:5206 手机访问 使用手机“扫一扫”以下二维码,即可分享本文到“朋友圈”中。

7月4日,在北京举行的全球智库峰会第三分论坛“跨国公司在金融危机中的合作与责任”现场,来自中国、日本、韩国、欧盟等国家和地区的商会领袖集体发起“北京倡议”,号召反对贸易和投资保护主义。

至此,抵制贸易保护主义行进到国际百余顶级智库机构云集的全球首届智库峰会的最高潮。

在金融危机催生贸易保护主义重新抬头的种种迹象面前,共同抵制贸易保护主义、寻求贸易自由化路径成为来自世界各地的百余位国际智库组织、政要、诺贝尔奖得主、全球五百强ceo的共识。

新贸易保护手段频出

世界正进入新的贸易保护手段的发明浪潮,世界贸易组织7月1日发布的信息证实了樊纲的这一判断。过去三个月内,欧盟和24个国家出台了83项贸易限制措施。

这是被誉为全球最顶级的“头脑风暴”。7月2日~4日,全球智库峰会在国际100多家智库机构的聚首下正式在北京启幕。

集体“会诊”金融危机,探寻全球经济脉络走势是此次峰会的主要意图。不过,在全球百多位顶级智库、政要、跨国公司ceo聚焦的“脑力激荡”中,金融危机引发的贸易保护主义热潮成为智库们激辩最多的话题。

7月2日,国务院副总理李克强特别出席峰会开幕式表示,在全球性经济危机下,贸易保护主义有抬头的迹象。李克强为此呼吁,各国要相互开放市场,反对任何形式的贸易和投资保护主义。

李克强的呼吁得到了意大利前总理、欧盟委员会前主席普罗迪的赞同。

“这非常危险,任何国家都不可能独善其身,对全球所有经济体都会产生影响。”普罗迪在全球智库峰会上表示,当前一些国家为了保护自身实施贸易保护主义,但这只会使所有国家经济更加困难。

普罗迪在演讲中说,国际金融危机发生以来,全球出口下降了30%,很多国家经济增速放缓甚至出现下降,失业率大幅上升。

在这种危机下,贸易保护主义再度抬头,而中国尤其成为贸易保护主义的主要受害者。

“去年全球四成的反倾销、七成的反补贴都是针对中国的。”

商务部副部长易小准在全球智库峰会的“促进贸易自由化与投资便利化”分论坛上透露,今年一季度,全球新增的反倾销、反补贴、特保调查案件同比上升了18.8%,其中超过2/3涉及中国产品。易小准透露,今年1~6月,中国的出口贸易额下降了21.7%。

易小准呼吁,各国要坚决防止出台违反wto规则的措施,即使wto允许的政策,在这样一个非常时期,也应慎用,更不能滥用。

联合国商品和贸易优惠政策委员会常委会前常务主席梅林德?奥提兹同样在峰会上表示,包括菲律宾、越南、巴西都采取一些贸易保护主义措施,这样会影响中国未来几个月的出口。而在过去的3月到6月,受贸易保护主义包围的中国却通过种种跨国采购在促进贸易的自由化。

同样在全球智库峰会的“跨国公司在金融危机中的合作与责任”分论坛上,国家发改委副主任张晓强在发言中提醒要走出国门的跨国公司当前要注意两种投资保护主义倾向:一种是以各种借口提高市场准入门槛的保护主义;另一种是因为本国经济困难,以种种理由限制本国企业到海外投资的保护主义。

实际上,中国一些企业在“走出去”的过程中就遇到了一些阻力,比如企业的商业行为被政治化,在投资领域等方面受到了有别于其他国家企业的不公正待遇等。

“过去这段时间中,所有国家都说不应采取任何保护主义措施,但事实上g20中的17个已经开始建立阻碍贸易和投资的壁垒。”abb集团高级副总

裁柯睿思在峰会论坛间隙接受中国商报记者采访时说。

中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立更是在全球智库峰会上直指贸易保护主义“既损人也不利己”。“中国现在的海外投资在世界总量中只占1%,根本不会给哪个国家构成威胁。”郑新立表示,现在中国的外汇储备有近两万亿美元,拿出几千亿到海外投资很容易,但是一走出去就遇到这样那样的限制。

中国国际经济交流中心首席研究员樊纲将这些种种限制保护主义形容为“世界正进入新的贸易保护手段的发明浪潮,中国要不断面对这些新的问题”。

樊纲说,此次金融危机对全球多边贸易体系进一步自由化造成了负面影响,“各国都在想新的办法”,“发明”新的贸易手段,包括技术的、安全的、环保的(手段)等。

世界贸易组织7月1日发布的信息证实了樊纲的这一判断。过去三个月内,欧盟和24个国家出台了83项贸易限制措施,但是,最严重的违规行为基本上得到遏制。这意味着,各国正在不违反wto规则的情况下,以形形色色的方法来提高贸易壁垒,现有多边贸易体系面临着

贸易自由化路径不一

如何应对和消除贸易保护主义?如何有效促进贸易自由化?似乎仍是与会的全球智库们的考题,后者给出的解答也仍是意见纷出,路径不一。

贸易保护主义将成全球经济的最大绊脚石,无疑已成为全球智库的共识。

但是,正如意大利前总理、欧盟委员会前主席普罗迪在峰会上指出的,“虽然许多国家采取了一些措施避免贸易保护主义,但是,保护主义会利用各种各样政策上的漏洞而存在。”

如何应对和消除贸易保护主义?如何有效促进贸易自由化?似乎仍是与会的全球智库们的考题,后者给出的解答也仍是意见纷出,路径不一。

普罗迪认为,各国市场应该在全球范围内和区域之间进行很好的整合,建立一些国家之间的共享政策,才能够避免贸易保护主义。

美国前贸易代表巴尔舍夫斯基则表示,谈判的关键是各国开诚布公,如无法形成共识可先就可以谈的议题达成协议。

中国国际经济交流中心首席研究员樊纲基于金融危机对全球多边贸易体系产生负面影响的判断,在全球智库峰会上指出,在全球出现贸易保护主义的情况下,应该鼓励发展中国家作出区域性贸易自由化的安排,进一步推进贸易自由化。

樊纲认为,虽然在全球内推行区域性贸易协定成本很高,还可能被用作贸易保护主义,但是,在目前多边贸易体制不能取得进展的情况下,追求更多的贸易自由的区域性贸易协定也是一种进步。

他进一步指出,尤其是发展中国家,发展水平相对接近,相对来讲容易达成一些贸易协定。这不仅可以提高发展中国家的贸易水平,在将来也更容易和发达国家达成更多的协议,有利于世界贸易体系进一步朝着自由化的方向发展。

北京大学副校长海闻则认为促进贸易自由化应该从贸易大国入手。“发展中国家在全球贸易中所占份额较小,贸易保护主义主要是贸易大国的问题”。

欧盟、美国、中国、日本和俄罗斯,占全球贸易的份额最大。海闻认为,由于参与者众多,多边谈判难以达成一致,可以利用现有的大国体系,从宏观上调控这些贸易大国,从总量上要求大国基本上保持贸易平衡,即各国进出口占世界进出口的比重相当。

“现在,有三个大国家是不平衡的,德国和中国是大的贸易顺差国,美国是贸易逆差国。”海闻表示,要达到贸易平衡,不仅需要大国自我约束,也需要大国间的互相监督、政治协调,实现更高的开放。

海闻校长还建议,要运用现有的多边贸易谈判的成果,进一步发挥wto的作用,强调贸易保护案例的判决或者惩罚,通过一些具体的贸易保护的案例,提高贸易保护的代价,起到震慑作用。

不过,在《财经》首席经济学家沈明高看来,贸易保护主义还会一直存在,只是不会在全球范围内大爆发。而一些隐性的

贸易保护主义,比如技术、气候等会愈发突出,很多贸易摩擦难以通过wto的机制解决。

尽管贸易自由化路径仍是见仁见智的,但商界组织却已经借势行动起来。

7月4日,在全球智库峰会第三分论坛“跨国公司在金融危机中的合作与责任”现场,来自中国、日本、韩国、欧盟等国家和地区的商会领袖集体发起“北京倡议”,呼吁全球各大经济体的政治领袖们加强全球合作,在抵御金融危机中保持开放的经济体系,反对贸易和投资保护主义,力求各国共同发展,重建促进经济增长的信心。

“必须让贸易和投资自由流动,任何贸易保护的措施都不应该被采用。”主持反对贸易保护主义“北京倡议”签字仪式的香港国际商会主席冯国经在接受中国商报记者采访时说,贸易保护主义在很多方面会阻碍国际间贸易和投资的发展,会影响刺激经济计划的执行,也会进一步加深经济危机的演化。

中国经济贸易将率先复苏

今年外贸降幅将达到10%左右,考虑到1998年外贸零增长,两年后中国贸易出口将先于其他国家复苏,其他国家可能需要更长的时间。

对于世界经济的走势预测是全球智库峰会召开的主旨之一,对此,国际货币基金组织副总裁加藤隆俊在峰会上表示,国际货币基金组织预计到2010年,世界经济才开始复苏,但走势仍然较弱。

澳大利亚全球基金会主席史密斯表示,世界经济体系和金融体系已经开始趋于稳定,但没有证据表明经济见底。

世界银行的行长代表萨拉?克利夫提醒,应该担心金融危机第二波的影响。

中国国家发展和改革委员会副主任张晓强也认为,发达国家潜在的金融隐患还没有完全消除,部分新兴市场国家仍然面临较大的金融风险,实体经济下滑尚未触底,世界经济企稳回升还面临较多不确定性。

显然,世界经济贸易还曙光未现,但中国经济却是企稳向上。中国国务院副总理李克强在开幕式上表示,中国政府采取的应对全球金融危机的措施已初见成效,中国经济运行出现了积极变化,总体形势企稳向上。

这种“一枝独秀”的表现正引起全球智库组织机构的关注。中国经济、贸易能否率先复

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