（新疆日报网讯）近年来频发的食品安全事件，使食品安全成为社会关注的焦点问题；而如何有效预防和实施食品安全监管，成为困扰各食品监管部门的难题。2011年克拉玛依市质量技术监督局在自治区质监局和市、油田党委、政府的正确下，从四个方面入手，贴近民生保安全，走出了一条符合地方实际的食品监管之路。

理清思路抓重点

根据国家质检总局抓质量、保安全、促发展、强质检工作指导方针，克拉玛依市质量技术监督局结合地域特点，认真梳理监管思路，突出六抓工作方式，即：一抓自身建设，提高食品监管水平；二抓高危食品和食品添加剂监管，确保人民群众根本利益不受损害；三抓克区熟食品加工基地经验推广，解决小作坊监管难题；四抓企业质量安全主体责任落实，强化企业安全意识；五抓本地特色食品和企业的培育，以点带面，促进食品行业整体水平提高；六抓舆论的正确引导工作，增强食品监管透明度。作为贴近民生保安全，深入践行总局十二字方针的重点内容，并辅以七项具体工作方案进行细化分解部署，从而确保了责任到人、工作到位。

消除隐患抓监管

（一）加强自身建设，提高食品监管水平

一是在全疆质监系统率先成立食品监管专业管理科室，先后招录8名大学生充实到基层食品监管及检验工作一线，有效的提高了食品监管队伍的整体素质和监管水平；二是加强食品安全监管基础能力建设。2010年10月新建综合检测实验楼正式投入使用。新购置价值115.8万元的气相色谱仪、液相色谱仪、原子荧光光度计、原子吸收分光光度计等大型设备5台，配套实验设备13台件，从根本上解决了重金属、食品添加剂、农药残留等部分项目检不了、检不全的难题；三是提高质监人员的综合素质，进一步加大了对检测人员培训力度。近两年累计外派化验员23人次赴疆内外先进实验室学习培训。

（二）逐步扩大风险食品及指标监测范围，有效预防食品安全事故

2008年三鹿奶粉事件发生后，我们就将风险防控作为重点，除定期对乳制品生产企业进行现场检查并依据检验标准进行食品抽检外，还逐月对地产乳制品三聚氰胺物质进行检测，2010年又将监测范围扩大到辖区所有含乳食品生产企业。

今年又将原仅针对乳和含乳食品三聚氰胺物质专项监测检验工作，扩展到针对乳制品、酒类、肉制品和含乳食品等4大类8种食品；有害物质监测范围也由单一的三聚氰胺扩展到非食用物质、食品添加剂和重金属污染物等四个环节共9项风险指标。

（三）实施常态化监管与预防措施，将隐患消灭在萌芽状态

今年结合辖区监管实际，探索重抓源头、治理隐患；实施全过程监管将隐患消灭在萌芽阶段的监管构想。通过实施食品生产加工环节日常巡查措施，在巡查中制止违法行为；通过实施企业落实主体责任工作，促使食品生产企业自律来保障食品安全；通过实施风险防控监测工作，将常态化监测与重点有害物质监测同步进行；通过实施小作坊开业审查，将以往小作坊随意建厂，转变为符合基本要求才能建厂生产，并查获全疆首例使用罂粟籽加工食品案；通过实施打击食品生产加工环节非法添加和滥用食品添加剂专项整治以及开展食品标识标签专项治理，全面消除行业潜规则，让消费者安安全全饮食，放心消费。

（四）认真处置各类食品安全突发事件，及时消除潜在隐患，以实战工作提高应对和处置食品突发事件能力

以实际工作中案例实施处置演练，以实战工作提高本系统应对处置突发事件能力。台湾起云剂事件发生后，我们紧急启动应急处置预案，突击性对辖区食品生产加工环节从业单位进行夜查，共清查食品生产企业和小作坊80余家，重点清查国家质检总局通报的含有害物质邻苯二甲酸酯的起云剂和复合食品添加剂，后经自治区产品质量监督检验研究院进行检测，查扣的食品及复合食品添加剂中均不含邻苯二甲酸酯类有害物质，排除了我市食品生产企业的违法嫌疑。

立足实际抓服务

人民在我心中，服务是我天职是我们一贯坚持的工作理念，近年来在食品监管工作中，通过有效协调服务，帮助辖区各级政府及部门明确其小作坊监管分工，落实食品监管责任，助推基地化食品生产监管新模式全面推广；服务企业，促其明确安全主体责任，规范生产管理；服务小作坊，促其自觉增强法制意识，守法经营；服务群众，帮助其明辨是非，维护自身合法权益，均取得了双赢的效果。

今年又从抓本地特色食品和企业的培育入手，强化服务理念，以点带面，促进食品行业整体水平提高，现已初见成效。克拉玛依市绿成农业开发有限责任公司乳品厂顺利通过国家乳制品生产企业重新认证审核，其学生奶产品也已打入首府市场，成为首府学生奶的定点生产企业。

持续发展抓规范

2006年12月，克拉玛依区熟食品加工基地建成实现了食品加工小作坊统一规划、集中监管、集中监测的区域监管新模式，改变了以往小作坊分散加工、难以监管、卫生条件差、食品安全难以保障的难题。基地内的监控设备和几十名食品安全协管员、检验员、保安人员等，负责对加工基地实行24小时封闭式巡回监管。独山子区熟食品加工基地和白碱滩区熟食品监管加工基地也已投入使用和开工建设。目前，食品加工小作坊统一规划、集中监管、集中监测的区域监管模式得到了油城百姓的认可，熟食品加工基地的大拇指标志和qs标志一道成为克拉玛依市民选购放心食品的定心丸。

食品安全监管工作只有起点没有终点，今日成绩的取得只能代表曾经工作的付出。今后，我们将继续以务实的工作态度，只争朝夕的精神，认真做好食品监管工作，切实保障油城人民的饮食安全。

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