为深化落实全国食安办主任会议精神，推动全市建立健全分层分级精准防控、末端发力终端见效长效机制，进一步压紧压实食品安全“两个责任”，哈尔滨市政府于11月7日召开了全市落实食品安全属地管理责任和企业主体责任工作部署推进会议，各区县（市）政府、亚布力管委会有关领导及各区县（市）食安办主任参会。市委常委、副市长栾志成作部署性工作讲话，市食安办主任郑晓辉主持会议，平房区、松北区和巴彦县政府作经验交流发言。

会议对我市“两个责任”进展情况进行了全面总结。哈尔滨市按照国务院食安委及省食安办任务要求，全力推进落实食品安全“两个责任”，提出“三结合”目标，即“两个责任”工作落实与创建国家食品安全示范城市相结合，与全面提升食品安全治理水平相结合，与实现食品安全制度化长效化监管相结合。市级层面制定了实施方案，成立了领导机构和4个工作专班，组织开展了3次集中业务培训，进行了4次工作调度。目前，初步确定各级包保干部4326人，其中市级领导18人。全市已完成了13.22万家食品生产经营者基础信息筛选，对在营10.84万家食品生产经营者进行了分级。哈尔滨市在全省落实“两个责任”推进会议上作了典型经验发言。

会议要求，全市各地各级要提高政治站位，充分认识落实“两个责任”重大意义。要发挥省会城市龙头作用，坚持高标准、严要求在全市织密食品企业安全“防护网”，有效落实各级包保干部和监管制度，健全食品安全责任体系，提升食品安全风险防控能力，并有力推动我市创建国家食品安全示范城市。

会议明确，要重点把握“两个责任”落实节点要求和具体任务。对落实各级干部包保《责任清单》、《食品安全责任与任务承诺书》并上报备案、上传国家系统《包保干部名单》《包保主体台账》《责任清单》和《食安办人员信息表》、实施对包保主体全覆盖检查、开展督查检查、上报示范引领“两个责任”项目佐证材料、对接国家“落实食品安全属地管理责任平台”等七项任务及节点要求进行了具体部署。

会议强调，要突出抓好“两个责任”工作机制有效运行。要全面建立市、县、乡、村四级责任清单，实行“清单制+责任制+销号制”管理。要组织三级包保干部签订《食品安全责任与任务承诺书》。要围绕“完善安全管理体系、抓好常态化防控、强化应急处置、加强宣传和培训”四项任务，推动包保企业健全并落实食品安全主体责任，要配备食品安全总监和安全员，建立健全“日管控、周排查、月调度”等工作机制。要落实督导检查，组织实施包保督导，每季度至少督导1次。建立上下级督查机制，对包保干部落实责任清单和任务清单等情况进行督查，强化问责结果运用。

会议最后强调，要坚持“四个体系”，推动“两个责任”机制落地见效。压实领导责任，落实各区县（市）党委、政府主要领导“一把手”责任，与“党政同责、一岗双责”同部署、同推进，明确时间表、路线图，按照全市整体节点要求高质量完成各项任务。要坚持协同推进，压实区县（市）、乡镇（街道）、村（社区）等层级任务。要建立例会调度、信息报送、排名通报、跟踪督办等工作机制，加大宣贯培训，强化年度目标考核评价，确保“两个责任”落实到位。

供稿：食品安全协调处

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