张家界市将“两个责任”机制落实工作作为“一把手”工程，成立工作专班，坚持做好“三个结合”文章，上下同心同行、多方共建共治，强力推进“两个责任”工作机制落实落细落地。

做好“上级精神”与“本土实际”结合文章，精准定人定责。作为新兴的年轻旅游城市，张家界经济基础整体偏弱，全市13704家食品生产经营主体均为中小微企业。对照国家要求并结合主体现状，按照“弱中选强、梯次接续”的思路，共划定a级主体83家、b级主体403家、c级主体9056家和d级主体4162家。按照市级领导干部包保2-3家、县处级领导干部包保2-3家、乡镇干部包保2-5家，村干部包保1-3家的原则，确定全市在职的31名市级领导干部、160名县处级领导干部、3322名乡镇干部和1987名村干部共计5500名干部开展包保，避免包保任务畸轻畸重。同时，突出可操作、简明便利化，编印干部包保“工具书”，为各级包保干部量身定制知识学习清单、任务清单和督导清单，助力包保干部“轻装上阵”。

做好“具体主体”与“区域总体”结合文章，全域统筹包保。市、县党政领导干部除落实具体食品生产经营主体包保责任外，一并包保区域食品安全管理责任。市委、市人大、市政府、市政协主要领导每人包保1个区县，区县委、人大、政府、政协主要领导划片包保乡镇（街道），实现领导包保区县、乡镇（街道）全覆盖。包保领导每季度与包保区域内的党政班子研究一次食品安全工作，协调解决辖区内重大问题。包保领导坚持以“四不两直”方式开展督导检查，及时交办发现的风险隐患，协调解决食品产业发展难题。食品安全示范城市创建期间，包保领导每个月下沉包保县区、乡镇督导。

做好“食品安全”与“城乡建设”结合文章，多方共建共治。全市各级党委政府将落实食品安全“两个责任”机制工作同乡村振兴、全国文明城市创建、城市社区“三联四建”等工作同部署、同调度、同推进。明确2171名驻村队员、2238名社区“创文”队员、520名“三联四建”党建指导员与1028名村食安协管员一道履行食品安全管理责任，充分发挥巡查员、宣传员、信息员、监督员作用，推动“两个责任”落实到“最小工作单元”，共同构筑食安风险防线。

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