德国总理默克尔首度访问沈阳之际，第二届德国企业沈阳行暨中国机会——中德制造业合作论坛如期举行，１５０余家德国企业积极参与投资洽谈，近２０个项目签约落地中德装备园。

无论是随行默克尔的西门子、空客、宝马等跨国公司还是中小德企，无论他们已经投资还是仍在考察，越来越多的德国制造企业进一步关注东北，热度持续升温。

这一新动向，释放出了一些积极的信号。

其一，德国“工业４．０”和“中国制造２０１５”对接空间广阔，共同利益巨大。

当前全球经济复苏缓慢而艰难，制造业正处于痛苦的转型中。中德两国分别提出的制造业战略，有着相近的目标和共同的利益。东北在中国四大经济板块中以装备制造业著称，与德国制造合作条件得天独厚。

“中国发展对德国产业而言越来越重要。”前来沈阳寻找“中国机会”的一家德国机构表示，“在中国东北地区投资，是德企在不稳定的市场中的战略选择。”

近几年德国对东北经贸不断提速，去年与辽宁进出口贸易总额７０多亿美元。日益扩大的共同利益和合作机会，让更多的德国制造进入东北，大众、宝马、西门子相继布局。德企在辽宁投资已超过４００家。

其二，虽然东北经济下行压力增大，但结构性改革面临重大机遇，特别是制造业升级商机涌现。

东北经济阶段性困难突出，供给侧结构性改革任务更重，产业升级难度更大。德国制造企业此刻关注东北，正是看好东北经济转型升级的良好前景和巨大商机。

德国大众在上世纪９０年代落户长春之后，德国宝马也随即落棋沈阳，带来整车、发动机、研发的一体化全链条式发展，累计投资逾４５０亿元，在华汽车产销量占全球份额比重不断扩大。这为深陷订单困境的东北传统制造企业提供了范例。

经济转型虽然困难，但结构性改革中的“减”和“增”都孕育着新的机会。对标欧美先进制造，东北制造要在创新中加速追赶。

其三，改善东北营商环境仍需扎实推进。

德国制造关注东北、增资东北，既是对老工业基地承接先进制造能力的肯定，也为东北进一步改善营商和投资环境带来新的挑战。

沈阳市铁西区对德企开展的上千份问卷调查显示，除了人力、土地等生产要素供给外，德国制造企业在知识产权保护、降低投资成本、提高政府服务效率等方面最为关注。这些也是其他投资者普遍关注的课题，需要东北地方政府继续努力，进一步突破体制机制束缚，打造公平市场竞争环境。

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