从“菜园子”直接到“菜篮子”，是解决农产品流通中农民卖难、市民买难的有效途径。承德市创新农产品流通经营方式，做到公司统一管理、基地规模生产、超市直接销售，逐步形成了既惠农民、又惠市民的“双惠型”菜篮子工程，受到广大群众的欢迎。

建公司 统筹农产品经营

传统农业生产模式落后、市场流通体系不健全、物流运营成本过高，是阻碍农产品顺利进入市场流通的三只“拦路虎”。

为解决这一问题，承德市按照政府主导、公司运营、方便群众的原则，积极支持福满家、宽广等集团开展农超对接，对农产品进行统筹管理，积极优化供应链条，减少产销中间流通环节。由超市集团依托自有保鲜设备、运输工具、配送中心、大型超市等基础设施开展农超对接，打通制约蔬菜生产和销售瓶颈，打造蔬菜直销平台，实现鲜活农产品从基地、农户直接到城区居民餐桌的良性发展。自实行公司统一管理、统一配送以来，全市蔬菜价格在蔬菜市场“涨”声一片的大背景下增幅全省最低，仅为11.8 %。

建基地 实现规模化生产

如何才能保证蔬菜生产成规模、高质量、上水平，为市民提供优质、廉价、稳定供货的农产品？承德市提出了大力发展绿色有机蔬菜生产加工基地的思路。当地在全市范围内推广订单菜、设施菜、错季菜和近郊菜，提高农产品标准化生产水平，优化蔬菜品种结构。同时农产品企业与农村合作社种植户签订合同，采取“订单生产、长期合作”的模式定向订单产销，到2012年底，全市订单菜面积已达到2000多亩。参加订单种植的冯营子镇农民董福信高兴地说：“自从签订了订单合同，咱农民也敢放心大胆的种菜了，种的菜超市直接收走，再也不怕赚不到钱了。”

建超市 实现农产品直接销售

“你看这儿才卖1块1，外头得卖1块5呢，而且还没店里的新鲜，”家住南园小区的市民王委指着南园路蔬菜直营店里的大葱说道。

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