中新网宁波4月18日电（何蒋勇林波沈路锋贺磊）食品安全问题历来是大家关注的焦点，近日，浙江宁波市中级人民法院发布了《2012年危害食品安全犯罪案件审判白皮书》，并公布宁波市危害食品、药品安全犯罪的十大典型案例，其中地沟油制售案居十大案例之首。

白皮书剖析存在问题

据悉，此次发布的系列白皮书共有12份，10万余字，涵盖了食品安全犯罪、劳动争议、未成年人审判、房屋买卖合同纠纷等12个热点领域，《2012年危害食品安全犯罪案件审判白皮书》是这12个领域中的一部分。记者从《2012年危害食品安全犯罪案件审判白皮书》中了解到，2012年，宁波全市法院审结一审危害食品安全犯罪案件42件，同比上升2100%.

针对食品安全面临的严峻形势，白皮书分析了执法中存在的一系列问题。据了解，行政执法打击范围仅限于毒辣椒粉等10种类型的食品，而打击对象主要是外地来甬务工的小商小贩，打击领域主要是农贸市场，未将酒店、宾馆、超市等纳入重点打击范围；食品检测能力相对落后，对食品中有毒、有害成分的鉴定能力缺乏，国家标准、行业标准、地方标准之间或交叉重叠或存在空白，甚至彼此矛盾，导致部分鉴定机构以鉴定标准不明确为由拒绝受理此类鉴定。

此外，白皮书也列举了案件审判中存在的主要问题：销售金额难以认定，导致量刑相对困难；对食品安全犯罪禁止令的适用、罚金尺度的把握各法院存在不平衡情况；适用法律难点较多，尤其是需对有毒、有害食品进行鉴定的案件。

地沟油制售案居案例之首

针对《2012年危害食品安全犯罪案件审判白皮书》的发布，宁波中院公布了审判当中的一些经典案例。从涉案食品来看，呈现相对集中的态势。案件多发生于经双氧水、甲醛浸泡的鸡爪等熟食（23件）、染色玉米片掺入的辣椒粉（6件）、松香褪毛的猪肉（5件）等食品，三类案件合计34件，约占全部案件的81%.

其中，宁波中院于近日宣判的特大制售地沟油系列案位列此次公布的典型案例之首

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