包子、馒头以及油条等，是深受百姓喜爱的早餐食品。但为了让它们显得更为蓬松，更具“卖相”，含铝食品添加剂被广泛使用。这也许是很多人所不知道的。

铝在人体内不断累积会引起神经系统病变，铝超标会增加患老年痴呆的风险。虽然“禁铝令”已实施月余，但含铝添加剂的销售与使用依然如故，不少商贩及公众甚至并不知晓禁令的存在。监管乏力之下，“禁铝令”正面临“有令不行”的尴尬处境。

究其原因，其一是卖相要求与习惯使然。拿大家熟悉的油条来说，膨松直挺者自然好卖，在卖家这里，“铝禁令”成“强弩之末”也成了常事。其二是消费者因不明真相的消费习惯使然。对这些大众化的食品，消费者更多的是看重卖相和口感，而对于成分和负面影响却很少去考虑。其三是政策制定中留有漏洞。“硫酸铝钾和硫酸铝铵的使用范围”无意间给“铝禁令”留足了“铝禁不止”的空间。

鉴于此，政府管理部门应在加强监管的同时加大宣传力度，走政府指导与消费者知情的路子，让生产者和消费者明白这些添加剂对人体的危害，逐步形成生产者自律和消费者监督的良好消费环境。更为重要的是，要制定具体的处罚措施，提高违法成本，才能真正起到震慑作用。

当然，观念和习惯的改变需要一个过程，当务之急是研发出一些有利于卖相的非含铝添加剂替代品，这比单纯关注于禁令更重要。这样一堵一疏，既无损于商家及消费者的“卖相”要求，也符合现代市场管理的理念。

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