在城市生活垃圾中，餐厨垃圾一般能够占到一半左右，而餐厨垃圾管理混乱已经成为威胁食品安全和城市环境卫生的一大难题。本次政协会上，有委员建议，建立起“回收点—回收中心—资源再生企业—合格成品”的餐厨垃圾收集、监管体系，设立举报电话，重奖举报群众。

委员表示，一些用过的食品原料被回收再上餐桌，给群众健康造成影响，而且城市餐厨垃圾直接排入城市污水管网或直接当做生活垃圾处理，也造成了水体污染。目前餐厨垃圾的回收主要面临收集难、监管难等问题，城市里的绝大多数餐厨垃圾被私人拉运，只有少部分被资源化利用和无害化处理。在监管上，涉及餐厨垃圾及其处理的部门多达10余个，多头管理，未形成合力，立法也相对滞后。

针对这些情况，委员建议，开展立法调研，制定颁布《餐厨垃圾管理办法》；建立起“回收点—回收中心—资源再生企业—合格成品”餐厨垃圾收集、监管体系，建立合同配送制度；做好大型餐饮企业、大型宾馆饭店、大学餐厅等重点企业餐厨垃圾的管理工作，将签订“餐厨垃圾收运合同”作为国家等级酒店考核、创建文明校园等的必备条件。

同时，培育、扶持发展餐厨垃圾生态处理示范项目和龙头企业，通过国债资金和财政资金补助等办法，帮助企业实现规模化、可持续运行；设立餐厨垃圾违规回收举报电话，对举报群众重奖，对拒绝依法交运餐厨垃圾或非法收储、加工企业和单位要重罚。

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