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省人大代表郝士权建言完善食品安全监管制度

●目前，多数的食品安全事故达不到刑法规定的标准，责任人最多只是“五年行业禁入”

“应该对食品安全重大事故责任人实施终身行业禁入。”昨日，省人大代表、四川三友集团董事长郝士权，向省十一届人大五次会议提交了《关于建立食品安全事故责任人终身行业禁止进入制度的建议》。他认为，对造成食品安全事故的责任人实施终身行业禁入，将是解决当前食品安全事故频发最有力的措施之一，“建议尽快由食品安全监管部门出台相关规定”。

事故频发拷问食品安全监管制度

“从2011年年初的‘瘦肉精事件、奶粉砷超标到年中的味千拉面‘猪骨汤精事件、‘假绿色猪肉事件等等。”郝士权说，“如此频发的食品安全事故，每一次都深深刺痛了公众的神经，同时也拷问着我国的食品安全监管制度。”

郝士权说，川菜和火锅是四川的名片。但发生在今年8月的火锅底料老油事件，对四川火锅业造成了恶劣影响。“如果四川不在食品安全上作出表率，不但会危及到消费者的生命健康，也会让四川失去川菜和火锅这两道名片。”

处罚尴尬责任人5年后可再入行

自三鹿奶粉事件后，党中央、国务院加大了对食品安全犯罪的惩治力度，出台了《食品安全法》。在刑法修正案（八）中，也进一步加大了对危害食品安全犯罪的打击力度。但郝士权认为，目前绝大多数的食品安全事故远达不到刑法所规定的标准，受到的多是行政处罚。而根据《食品安全法》，最严厉的行政处罚也只是吊销营业执照，直接负责人员五年内不得从事食品生产经营管理工作。

郝士权说，由于食品安全事故存在发现滞后的特点，许多相关责任人都是经营很久获利甚多后才被查获，违法所得难以计算也难以处罚没收。5年禁入期过了后，这些人还会有足够资本卷土重来。“如果对食品安全事故责任人终身禁入，将有利于解决当前食品安全事故频发的困境。”

华西都市报记者邓宇

作者：邓宇

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