1月13日，北京国际会议中心，工作人员正在摆放吸烟危害健康的宣传海报。新

备受关注的控烟条例今年将制定，考虑到涉及公众利益，社会普遍关注，控烟条例有望交由明年年初召开的市人代会审议，表决通过后出台。

此外，北京拟为“基本住房保障”立法，并研究考虑对保障房实施“共有产权”的问题。昨日，市十四届人大二次会议听取审议了市人大常委会工作报告。

市人大常委会主任杜德印在报告中介绍说，作为今年的立法工作之一，将制定控制吸烟条例。立法有望加大对违法吸烟的惩罚力度，加强控烟的管理，扩大禁烟范围。

据了解，考虑到涉及公众利益，控烟条例很有可能交由明年年初的市人民代表大会审议表决。此外，还有其他一些公众关切的法规也将纳入上会的考虑。这意味着，控烟条例有望明年通过并出台。

市人大代表、国家卫计委新闻发言人毛群安表示，如何制止抽烟存在难题，当前通行的往往有罚款；让公众认识到二手烟危害，进而谴责抽烟者；向公共场所所有者施加压力等三个方面。卫生部门也会为禁烟人员提供医疗服务、药物辅助服务等。

背景

9成网民赞同扩大控烟范围

2011年，市人大常委会将制定《北京市控制吸烟条例》列为立法预调研项目，并成立了项目领导机构和以应松年教授为首的立法专家组。经过近一年的调研，专家组提出了《北京市控制吸烟条例（专家建议稿）》，并于2012年3月至4月公开征求意见，参与意见的网民中，9成赞同进一步扩大控烟范围。

根据当时专家组提出的建议稿，“控烟条例”将大幅提高对违法吸烟的处罚力度，相比现行条例处罚10元的规定，建议稿的最高罚款是现行标准的20倍。

“这次控烟条例最大的亮点应该是‘带顶儿的地方都不能抽烟’。”昨日，北京市人大常委会法制办主任李小娟说，现行禁烟范围仅针对会议室等若干人员密集的公共场所，但是像咖啡厅、公共楼道等场所现行法规并没有禁止。

李小娟说，中国加入烟草控制框架公约的承诺比现在的范围大。按照新的条例，机关党委办公区等区域也将纳入控烟范围。

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